Congresso aprova terceiro projeto de lei provisório de financiamento em vez do orçamento completo para o ano fiscal de 24

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WASHINGTON – O Congresso aprovou na quinta-feira seu terceiro projeto de lei provisório consecutivo de financiamento necessário para evitar uma paralisação parcial do governo, estendendo o financiamento do Departamento de Defesa até 8 de março, enquanto os legisladores continuam a negociar um orçamento completo para o ano fiscal de 2024, que começou em 1º de outubro.

A resolução contínua de curto prazo ocorre no momento em que os legisladores correm para redigir a legislação final sobre gastos com defesa, com um valor máximo de US$ 886 bilhões para gastos com defesa, estipulado em acordo sobre o teto da dívida do ano passado. Não o fazer poderia resultar numa CR de um ano, nos termos do acordo da dívida, que cortaria o financiamento para todas as agências federais, incluindo o Pentágono, em 1% em relação aos níveis do AF23.

“Ao continuar a passar de um projeto de lei provisório para outro, estamos dando um tiro no próprio pé”, disse o senador John Cornyn, republicano do Texas, na quarta-feira no plenário do Senado. “Estamos a enfraquecer a nossa própria defesa à medida que o poderio militar da China continua a crescer e à medida que vemos cada vez mais agressões por parte do Irão no Médio Oriente através de vários representantes como o Hamas.”

O CR foi aprovado no Senado por 77-18 e a Casa 314-108. Embora estenda o financiamento do Departamento de Defesa até 8 de março, os fundos apropriados para a construção militar expirarão em 1º de março. dificulta a contratação do Pentágono em programas que vão desde a construção naval até à sitiada base industrial de munições.

O Controlador da Marinha, Russ Rumbaugh, alertou na quarta-feira que se o Congresso não aprovar o orçamento para o AF24 “muito, muito em breve”, o Pentágono terá de começar a tomar medidas para se preparar para um sequestro.

“É um golpe de US$ 26 bilhões para nós em fundos desalinhados se estivermos sob uma CR para o ano inteiro”, ou resolução contínua, disse Rumbaugh em um evento virtual organizado pelo Mission Acceleration Center Pacific Northwest. “Se somarmos o sequestro, acrescentaremos mais US$ 2,5 bilhões, quase US$ 30 bilhões.”

Ele disse que o acordo de primeira linha permitiria um aumento de 4,5% no orçamento da Marinha se o Congresso aprovar seus projetos de lei de dotações para o EF24.

“Temos a sorte de parte da Marinha ter tido uma das poucas anomalias – as exceções especiais na atual resolução contínua – que nos permite adquirir o segundo barco da classe Columbia”, disse Rumbaugh. “Sem essa classe Columbia, estaremos perante um problema fundamental na nossa dissuasão nuclear.”

A terceira lei provisória de financiamento aumenta a isenção para a Marinha adquirir o segundo submarino de mísseis balísticos da classe Columbia até US$ 2,2 bilhões.

Ainda assim, a falta de um orçamento completo para o exercício de 2024 prejudica três outros programas de navios da Marinha: o submarino de ataque da classe Virginia, a fragata da classe Constellation e um novo programa de substituição de submarinos.

Justin McFarlin, vice-secretário adjunto de defesa para desenvolvimento de base industrial e envolvimento internacional, disse ao Defense News que o CR provavelmente afetará a recém-revelada Estratégia Industrial de Defesa Nacional do Pentágono enquanto eles tentam implementá-la.

“Apenas garantir que temos órgãos para realmente reunir tudo e avançar com essa estratégia é um desafio num ambiente com recursos limitados”, disse McFarlin. “

O escritório de engajamento da indústria, por exemplo, é um escritório totalmente novo”, disse ele. “Quando se pensa numa resolução contínua que financie o Pentágono ao nível do ano passado, se este gabinete não existisse, basicamente isso significa que este gabinete não recebe qualquer financiamento.”

Bill Lynn, o ex-secretário adjunto de defesa que agora é o CEO da Leonardo DRS, disse que uma resolução contínua semestral ou anual seria “extremamente, extremamente perturbadora”.

“Você vai impor imprevisibilidade ao departamento, porque vai diminuir os números e vai forçar o departamento, em um prazo muito curto, a fazer mudanças orçamentárias bastante drásticas”, disse Lynn.

“Para onde você vai são as contas de investimento”, disse ele. “Você pode mudar as linhas de produção quase da noite para o dia, se quiser. Você pode dizer, só vou comprar metade deles. Custa uma fortuna e é destrutivo para a indústria, mas é isso que você faz.”

Bryant Harris é o repórter do Congresso do Defense News. Ele cobre a política externa dos EUA, segurança nacional, assuntos internacionais e política em Washington desde 2014. Ele também escreveu para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.

Noah Robertson é o repórter do Pentágono no Defense News. Anteriormente, ele cobriu a segurança nacional para o Christian Science Monitor. Ele é bacharel em Inglês e Governo pelo College of William & Mary em sua cidade natal, Williamsburg, Virgínia.

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