Apesar de graves problemas internos com segurança em todos os níveis, o governo da França prioriza investimentos em tecnologia de última geração e atualizações de plataforma no orçamento de defesa da França para 2022.
O ministério da defesa francês está despejando bilhões de euros em tecnologias críticas e novos equipamentos em 2022, com os olhos voltados para um futuro campo de batalha dominado por plataformas avançadas, defesas cibernéticas e capacidades baseadas no espaço.
O orçamento, divulgado em 22 de setembro, inclui € 40,9 bilhões (US$ 49 bilhões) e reflete o compromisso da nação de aumentar seus fundos de defesa em € 1,7 bilhão (US$ 2 bilhões) ano após ano desde 2019. Esse aumento anual é um componente-chave do ministério Lei do programa militar de 2019-2025; em 2021, o ministério alocou € 39,2 bilhões para suas forças militares.
Pelo quarto ano consecutivo, o orçamento de defesa francês está em uma ascensão “massiva”, e o orçamento de 2022 representa um aumento de € 9 bilhões em relação ao orçamento de 2017, disse o porta-voz do ministério Hervé Grandjean em coletiva de imprensa na quarta-feira. O governo francês investiu um acumulado de € 26 bilhões em defesa nos últimos cinco anos, um número que compreende todos os aumentos orçamentários anuais, observou ele.
O objetivo do financiamento do próximo ano é concentrar-se em novas áreas de conflito, nomeadamente no espaço, defesa cibernética e inteligência – juntamente com as unidades operacionais, disse Grandjean. Os militares franceses devem contar com 273.000 pessoas até 2022, incluindo 208.000 militares e 65.000 civis.
Tecnologias de última geração
Cerca de € 1 bilhão será desembolsado pela Agência de Inovação de Defesa do país especificamente para lidar com as prioridades da próxima geração, como tecnologias quânticas, sistemas de inteligência artificial e armas de energia direcionada.
Uma parte dessa soma também será destinada a dois grandes programas de desenvolvimento: o Futuro Combat Air System (FCAS) franco-alemão-espanhol, conhecido na França como sistema de combate aérien du futur (SCAF), e, o tanque de próxima geração conhecido como o Main Ground Combat System (MGCS) sendo co-desenvolvido por pesquisas franco-germânicas.
O porta-voz Grandjean não revelou quanto dos fundos da agência de inovação iria para esses dois projetos. Referiu que os colaboradores do FCAS pretendem despender vários bilhões de euros entre 2021 e 2027 na fase de desenvolvimento do programa. Essa fase inclui um caça a jato de sexta geração movido por um motor totalmente novo, sistemas aéreos não tripulados (UAS) do tipo “ala leal” a serem implantados ao lado dele, um sistema de armas de próxima geração, diversos novos sensores e tecnologia furtiva e um sistema de combate em nuvem para ajudar a conectar todas as partes.
Também no domínio da tecnologia emergente e disruptiva, os militares franceses planejam gastar € 646 milhões no domínio espacial e € 23 milhões na arena de contra-drones em 2022.
A Força Aérea e Espacial receberá uma série de armas anti-drone jammer e planeja implantar uma arma laser experimental contra-UAS a bordo de um navio da Marinha no mar no próximo ano. O sistema, desenvolvido pela empresa francesa Cilas e co-financiado pela agência de compras militares da França, já foi demonstrado com sucesso em terra há alguns meses em Biscarrosse, de acordo com o ministério.
Cerca de € 231 milhões irão para sistemas cibernéticos e, em 2022, a França vai recrutar 2.000 “ciber-combatentes” adicionais para aumentar sua força de trabalho naquele domínio para 5.000 homens. A nação também planeja gastar cerca de € 11 milhões para desenvolver uma capacidade de nuvem de combate soberana.
Compras e entregas de serviços essenciais
O ministério espera uma série de pedidos de equipamentos importantes em 2022.
Além disso, 2022 terá “entregas muito significativas” em todos os serviços, compartilhou Grandjean. Para o Exército, eles incluem:
O Exército planeja adquirir:
– 200 mísseis de médio alcance;
– 396 veículos blindados, incluindo veículos Griffon, Jaguar e Serval;
– 50 tanques Leclerc atualizados, destinados a estender a vida útil dos tanques de batalha e servir como uma ponte de capacidade até que o MGCS esteja online em 2035;
– 12.000 rifles de assalto HK416.
– 245 veículos blindados, incluindo Griffon, Jaguars e Servals;
– 200 mísseis de médio alcance;
– oito helicópteros multifunção NH90 variantes do Exército;
– 2.075 rádios.
A Marinha espera receber:
– 11 estações terrestres de comunicação por satélite,
– quatro aeronaves de patrulha ATL2 atualizadas;
– a primeira variante de defesa aérea da fragata multi-missão da França (FREMM), l’Alsace (D656);
– o segundo submarino de ataque nuclear da classe Barracuda, le Duguay-Trouin ;
– a primeira das quatro novas embarcações “BRF” de reabastecimento de casco duplo da classe Jacques – Chevallier , que substituirão os envelhecidos petroleiros de casco simples da classe Durance da Marinha .
A Força Aérea e Espacial espera receber:
– quatro aeronaves de transporte militar C-130H atualizadas, junto com um sistema de radar SCCOA.
– três aeronaves de reabastecimento aéreo A330 MRTT;
– duas aeronaves de transporte militar A400M;
– duas aeronaves de caça Mirage 2000D atualizadas.
Além disso, vários satélites serão lançados em 2022. O primeiro sistema de inteligência de sinais Ceres do serviço entrará em órbita, dando início ao que será uma constelação de três satélites. Um terceiro satélite de observação da Terra CSO será lançado, completando essa constelação, e o primeiro Syracuse IV será lançado, para fornecer maior conectividade a todos os domínios e uma atualização necessária em relação ao atual satélite Syracuse III, Grandjean disse.
“Precisamos de largura de banda, precisamos de conectividade, e isso é o que nossos novos satélites Syracuse IV nos darão”, disse ele, observando que esses recursos serão essenciais para habilitar todo o sistema FCAS de sistemas.
Manutenção e infraestrutura
A ministra da Defesa da França, Florence Parly, priorizou garantir que o equipamento militar do país seja mais bem cuidado no futuro e, portanto, € 300 milhões são alocados para manutenção, disse Grandjean.
O ministério espera gastar cerca de € 2,4 bilhões em nova infraestrutura de equipamentos. Isso incluirá a construção da sede do Comando Espacial da França e do centro de excelência espacial militar da OTAN, ambos com sede em Toulouse. O ministério também planeja construir uma nova infraestrutura para abrigar a frota A400M da Força Aérea, os veículos blindados do Exército e os submarinos da classe Barracuda da Marinha.
Cerca de € 1,6 bilhão está reservado para “pequenos equipamentos”, como 70.000 novas unidades de roupas de malha à prova de fogo, mais respiráveis ??e 5.000 coletes ergonômicos à prova de bala.
No geral, o orçamento total de 40,9 bilhões de euros para 2022 inclui 23,7 bilhões de euros para equipamentos e modernização; € 12,6 bilhões para salários; e € 4,6 bilhões para serviços públicos e operações do dia-a-dia.
Do aumento de € 1,7 bilhão em relação ao orçamento de 2021, cerca de € 800 milhões são destinados a programas de armamento e manutenção de equipamento, € 600 milhões para despesas menores com equipamento e melhorias como benefícios e habitação, e € 300 milhões para salários.
Apesar da pressão política por mudanças de prioridades, orçamento de defesa francês deve permanecer inalterado em sua destinação e valores
Apesar dos apelos dos legisladores franceses para que a indústria de defesa do país receba apoio financeiro extra do governo para conter os efeitos negativos da pandemia do coronavírus, o orçamento de defesa de 2021 permanecerá inalterado em seus valores e principalmente quanto a sua destinação dos projetos que foram estabelecidos.
O que poucos conseguem enxergar nessa aparente “generosidade ou preocupação” governamental com a defesa e suas necessidades tecnológicas é; o que está sendo feito agora nada mais é o que estava previsto nos planos anteriores desde o governo Sarkozy.
As verbas que finalmente estão sendo liberadas são verbas que foram cortadas em sua maioria logo nos 15 primeiros dias do mandato do presidente Macron, o que na época causou enorme insatisfação nos meios militares e acabaria por causar o pedido de demissão do General de Villiers (então chefe de Estado Maior das Forças Armadas) e outros oficiais generais das três forças, assim como diversas problemáticas que influenciariam desde a segurança interna anti-terrorismo chegando até o comprometimento da eficiência da Operação Barkhane na Africa e Operação Chamal na Síria.
Mesmo que exista uma real necessidade do incremento dos investimentos em novos campos de inovações e tecnologias, existem sérios questionamentos dos especialistas políticos e da defesa na Europa, se esses investimentos realmente servirão para a manutenção da segurança da França ou apenas para “vender soluções” aos países aliados que possuem interesses com os políticos franceses que aprovam essas verbas e investimentos.
Apesar de toda a tecnologia que é impulsionada em alguns campos da defesa, que são de interesse da França e da Europa, ainda assim a França não consegue resolver problemas mais básicos como o absurdo aumento da criminalidade ligada ao terrorismo híbrido/assimétrico e da imigração ilegal em massa, que é responsável por grande parte dos atuais problemas sociais na França e que não dependem de somas bilionárias para sua resolução.
A ministra das Forças Armadas, Florence Parly, disse na semana passada que o orçamento de defesa de 2021 – planejado antes da pandemia como parte da lei do programa militar 2019-2025 – representa “o terceiro ano consecutivo em que seguimos a lei do programa militar à risca: Este é um esforço sem precedentes, com um adicional de € 1,7 bilhão (US $ 2 bilhões) a cada ano. ”
Ela acrescentou que as forças armadas desde 2019 tiveram € 18 bilhões a mais para gastar do que em 2017, observando que entre 2019 e 2023, o orçamento de investimento militar totalizará € 110 bilhões, que é mais do que os € 100 bilhões do plano de recuperação nacional anunciado por o governo francês no mês passado para apoiar uma economia em sofrimento.
Mas Françoise Dumas, presidente do Comitê de Defesa Nacional e Forças Armadas da Assembleia Nacional, pediu que “a defesa esteja no centro do futuro plano de recuperação”. E Cédric Perrin, vice-presidente da Comissão de Relações Exteriores, Defesa e Armadas do Senado Forças, argumentou “não há nenhum componente específico neste plano de € 100 bilhões para o setor da indústria de defesa .”
O orçamento de defesa francês de 49,7 bilhões de euros para 2021 inclui dotações de pagamento de 39,2 bilhões de euros, o que representa um aumento em relação ao ano anterior, conforme planejado na lei do programa militar de 2019-2025. Desse total, um recorde de € 22,3 bilhões é destinado à modernização de equipamentos e edifícios; € 12,3 bilhões irão para salários; e € 4,6 bilhões são apropriados para custos operacionais.
O departamento do governo focado em assuntos dos reservistas (veteranos) deve receber € 2 bilhões do orçamento total de defesa, e os € 8,5 bilhões restantes irão para pensões.
E o plano de recuperação?
No início de junho, o governo revelou uma série de planos de recuperação direcionados a setores específicos particularmente atingidos pela pandemia. Embora o setor de defesa não tenha sido o único alvo do plano de recuperação da aeronáutica de € 15 bilhões, ele se beneficia dos fundos, uma vez que os gigantes aeronáuticos da França – Airbus e Dassault Aviation – atuam nos setores civil e militar, assim como seus dois principais fornecedores, Safran e Thales.
Existem cerca de 1.300 empresas, desde startups a grandes firmas do setor aeronáutico francês, e empregam aproximadamente 300.000 pessoas.
O plano de recuperação não visa as quatro grandes empresas, mas sim auxiliar sua cadeia de suprimentos envolvida em projetos específicos, como modernização de ferramentas de produção, esforços de pesquisa e desenvolvimento e transformação digital.
Como condição para receber os recursos do governo, as quatro grandes empresas se comprometeram a “considerar favoravelmente” as ofertas feitas por fornecedores na França e na União Europeia com base no custo global, levando também em consideração os riscos de contencioso, a confiabilidade dos serviços pós-venda , a conformidade de produtos e serviços, sua responsabilidade social e ambiental e sua inovação.
O Ministério das Forças Armadas está participando do plano de recuperação, gastando € 832 milhões em cinco medidas para garantir “uma carga de trabalho imediata para todo o setor”.
Porém os analistas e parte da classe política questionam se todas essas gamas de inovações serão empregadas para a defesa da França ou para ser vendida a valores políticos (leia-se simbólicos) para nações que são aliadas da França e da Europa apenas no papel.
Na prática, as grandes empresas privadas, governamentais e de capital mixto da França (assim como outras mundo afora) gstam bilhões em desenvolvimento de tecnologias para “destruir” tendas de terroristas em algum deserto do outro lado do planeta, enquanto outros terroristas tomam espaços sociais e matam cidadãos europeus todos os dias nas ruas da França e da Europa.
- Com informações Ministére des Armées, France Gouvernement, France Inter e textos parciais adaptados de Christina Mackenzie (correspondente francesa do Defense News) e Sebastian Sprenger (editor associado na Europa do Defense News), via redação Orbis Defense Europe/Paris.
