A região separatista da Transnístria da Moldávia continua a desfrutar de “gás livre de fato” da Gazprom da Rússia – uma situação que não satisfaz ninguém, mas garante a estabilidade política na região controlada pela Rússia, disse o ministro da energia do país à EURACTIV em uma entrevista exclusiva.
Quando o Kremlin lançou um ataque militar em grande escala à Ucrânia em fevereiro do ano passado, a Rússia supria 100% das necessidades de gás da Moldávia. O país dependia tanto do gás russo que nem sequer tinha um ministério de energia naquela época.
Desde dezembro, porém, a Moldávia parou totalmente de comprar gás da Rússia e – com a ajuda da União Europeia – começou a se abastecer no mercado internacional.
E pela primeira vez na história do país, a Moldávia agora também tem um ministério de energia, chefiado por Victor Parlicov, ex-diretor da Agência Nacional de Regulação de Energia, que foi nomeado em fevereiro.
Mas isso não significa que a Moldávia acabou com o gás russo ainda.
“O gás russo ainda tem um papel”, disse Parlicov à EURACTIV esta semana.
Isso se deve a um acordo especial que Moscou firmou para a região separatista da Moldávia, a Transnístria, que é pró-Rússia e não é reconhecida internacionalmente, explicou.
“Basicamente, a Gazprom fornece gás gratuito de fato para a região da Transnístria”, disse Parlicov durante uma visita a Bruxelas para participar do 4º Diálogo de Energia de Alto Nível UE-Moldávia.
No resto do país, “basicamente estamos a comprar gás nos mercados internacionais. E, na verdade, conseguimos comprá-lo mais barato do que no contrato da Gazprom”, disse ele.
Para as autoridades moldavas, isso levou a uma situação paradoxal. Embora o governo pró-europeu em Chișinău tenha se livrado com sucesso de seu vício em gás russo, a região separatista da Transnístria ainda depende de Moscou para seu suprimento de energia, o que a mantém independente do resto do país.
Mas Parlicov disse que essa impressão de independência é ilusória.
‘Equilíbrio instável’
“Se a Gazprom deixar de fornecer gás gratuito lá, a região entrará em colapso”, alertou. “E acreditamos que desencadear tal processo não deve ser feito antes de estarmos preparados para absorver as consequências.”
Por enquanto, ambos os lados parecem bastante satisfeitos com o status quo. Para a Rússia, o acordo com a Gazprom permite a Moscou manter a Transnístria sob sua influência, enquanto o resto da Moldávia continua a se beneficiar da eletricidade produzida lá com gás barato.
No entanto, a situação é frágil e insustentável a longo prazo, disse Parlicov.
“Eu chamo isso de equilíbrio instável. Esta não é uma situação que seja melhor para nenhuma das partes, mas este é o melhor compromisso que podemos encontrar.”
Para observadores externos, pode parecer que o acordo com a Gazprom consolidou o domínio da Rússia na Transnístria. Mas, de acordo com Parlicov, também torna impossível para Moscou retirar-se do acordo, porque isso seria visto como uma traição pelos transnístricos, que são leais à Rússia.
Para Moscou, a situação é comparável a ter “uma mala sem alça”, disse Parlicov, tomando emprestada uma expressão russa – “incômoda demais para carregar, mas preciosa demais para jogar fora”.
“Acho que a Rússia está presa naquela região, eles se tornaram reféns de sua própria política.”
Transição energética acelera após guerra na Ucrânia
Os sinais da transição energética da Moldávia já eram visíveis antes da Rússia invadir a Ucrânia. Como parte dos esforços para aderir à União Europeia, o país tornou-se membro da Comunidade de Energia em 2010, um processo que obriga Chișinău a transpor a legislação energética da UE para o direito nacional.
Até o ano passado, esse processo caminhava a passos lentos, com uma desempenho de implementação de 56%, segundo o secretariado da Comunidade da Energia.
Mas a guerra na Ucrânia deu um senso extra de urgência.
Quando a Rússia invadiu a Ucrânia em 24 de fevereiro de 2022, a Moldávia planejava um exercício de três dias para se desconectar da rede elétrica controlada pela Rússia desde a era soviética.
O exercício teve como objetivo testar a resiliência da rede elétrica do país, que é acoplada à Ucrânia. “Mas em 26 de fevereiro, após a agressão russa, os ucranianos disseram ‘Não, não estamos nos reconectando’”, lembra Parlicov. E em 16 de março, a Moldávia e a Ucrânia foram ambas conectadas à rede elétrica europeia.
Até então, a Moldávia dependia inteiramente da infraestrutura localizada na Transnístria, controlada por representantes russos, disse Parlicov. Agora, o sistema elétrico do país está sincronizado com a rede elétrica europeia, o que permite importar eletricidade da vizinha Romênia em caso de emergência.
“E essa é provavelmente a maior virada de jogo para a segurança energética na região”, disse Parlicov. “Para o consumidor, nada mudou. Mas em termos de segurança energética, em termos de opções de abastecimento, em termos de integração no mercado europeu, foi uma viragem de 180 graus”, disse.
Essas conquistas foram reconhecidas esta semana durante um diálogo de alto nível sobre energia em Bruxelas, reunindo autoridades da Moldávia e da UE.
“O ritmo das reformas tem sido impressionante. a Comissária de Energia da UE, Kadri Simson, disse após a reuniãoque reuniu também representantes da Comunidade da Energia, do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) e do Banco Europeu de Investimento (BEI).
No entanto, o caminho da Moldávia para a adesão à UE ainda é longo. Várias reformas importantes ainda precisam ser concluídas, como a separação das redes de eletricidade e gás dos ativos de produção de energia, disse a Comunidade de Energia em seu Relatório de 2022 sobre a Moldáviaque deu ao país uma pontuação geral de 56% em seu caminho para a implementação das leis de energia da UE.
Parlicov disse que o governo da Moldávia tem capacidade administrativa para implementar a legislação energética da UE e, ao mesmo tempo, lidar com a crise imediata desencadeada pela guerra na Ucrânia.
O maior desafio, explicou, é fazer com que a população perceba as mudanças positivas decorrentes do processo de integração da UE.
Em termos concretos, isso significa reduzir os preços do gás e da eletricidade para os consumidores, por exemplo, com o programa de eficiência energética lançado recentemente pelo governo.
“A parte mais difícil é a luta pela mente das pessoas”, disse ele.
[Edited by Zoran Radosavljevic]