O Kosovo e a Sérvia “arriscam-se a perder oportunidades de progredir nos seus caminhos europeus” se não implementarem os acordos mediados pela UE, alertou a UE na terça-feira (19 de Setembro), duplicando a sua aposta no meio das consequências diplomáticas da última ronda de negociações.
Ambos os países devem “empenhar-se de forma construtiva e de boa fé” na implementação dos acordos que firmaram ou correm o risco de perder “oportunidades de progredir nos seus caminhos europeus”, apelou o diplomata-chefe da UE, Josep Borrell, numa declaração em nome dos Estados-membros da UE.
A declaração também expressou preocupação com “a falta de implementação” dos compromissos dos dois países no âmbito do seu acordo sobre o caminho para a normalização de Março, “que ambas as partes concordaram no início deste ano, e que são vinculativos”.
A declaração de Borrell na terça-feira afirma que a criação da Associação de Municípios de Maioria Sérvia no Kosovo – um órgão para representar os interesses dos sérvios que tem sido fortemente defendido por Belgrado, mas que causou preocupações em Pristina – deve começar “sem mais atrasos ou pré- doença”.
Reiterou também que devem haver novas eleições locais nos quatro municípios de maioria sérvia no norte do Kosovo, onde as tensões têm sido elevadas depois das últimas eleições terem sido boicotadas pelos sérvios.
“Encorajamos os sérvios do Kosovo a envolverem-se plenamente no processo eleitoral e a declararem publicamente a sua participação incondicional”, disse Borrell.
“Apesar dos repetidos apelos da UE e de outros parceiros internacionais, as medidas tomadas até agora continuam insuficientes e a situação de segurança no norte continua tensa”, acrescentou.
Ele também acusou o Kosovo de violar o Estado de direito através de “expropriações de terras no norte do Kosovo, ordens de despejo, telecomunicações e utilização de forças policiais especiais para funções de policiamento comunitário”.
Obstáculos à implementação
Os comentários de Borrell foram feitos depois de ter informado os ministros dos Negócios Estrangeiros da UE sobre os resultados das conversações da semana passada no âmbito do diálogo Belgrado-Pristina, mediado pela UE.
“O que queremos, o que solicitamos, é iniciar a implementação com base na nossa proposta, sem mais demora e isso inclui a obrigação de ambas as partes implementarem integralmente os anteriores Acordos de Diálogo”, disse Borrell aos jornalistas em Nova Iorque na segunda-feira.
A UE propôs a implementação de vários aspectos dos acordos dos dois países para “correr em paralelo”, o que Pristina rejeitou.
“Durante os últimos seis meses, apresentamos sete projetos sobre sequenciamento, levamos em consideração os comentários e propusemos aquele que é o único compromisso possível”, disse um funcionário da UE com conhecimento das negociações.
Mas o primeiro-ministro do Kosovo, Albin Kurti, disse na segunda-feira que vê a criação imediata da Associação de Municípios de Maioria Sérvia como sendo a favor da Sérvia e argumentou que não deveria ser priorizada em relação ao resto dos acordos.
“Ou implementaremos o acordo básico na íntegra ou não poderemos implementar o que a Sérvia quer”, disse ele.
As últimas conversações entre o Kosovo e a Sérvia não registaram mais nenhum progresso, com Kurti a acusar o enviado especial da UE, Miroslav Lajčák, de ser tendencioso ao tomar o lado da Sérvia e fornecer informações falsas sobre as conversações.
“Depois de [14 September] as reuniões terminaram e após minha aparição na mídia, o mediador [Lajčák] emitiu um documento de sequenciamento que disse que Vučić aceitou e Kurti rejeitou. Tal informação é falsa”, disse Kurti em entrevista coletiva.
“Tal documento de Lajčák foi rejeitado em 19 de julho por [Kosovo’s] Vice-Primeiro Ministro Bislimi. Porquê este disparate de informações do gabinete de Lajčák? […] [last week] houve um posicionamento claro do mediador contra o Kosovo em geral e contra o acordo em geral”, acrescentou.
Instado a comentar as acusações, o principal porta-voz das relações exteriores da UE, Peter Stano, recusou-se a responder ao que chamou de “alegações infundadas”.
“Os Estados-Membros da UE – 27 deles – deixaram repetidamente muito claro que apoiam totalmente o ARVP Borrell e o REUE Lajčák nos seus esforços para ajudar o Kosovo e a Sérvia a normalizarem as suas relações”, disse Stano, referindo-se à declaração de terça-feira.
“A UE e os nossos parceiros internacionais empenhados em apoiar o Diálogo facilitado pela UE deixaram repetidamente muito claro onde vêem o principal problema para a falta de progresso no Diálogo, e definitivamente não é a pessoa do AR/VP Borrell ou do REUE Lajčák”, acrescentou. .
A Euractiv entende que alguns estados membros da UE expressaram irritação pelo facto de as conversações terem começado a ser apanhadas em idas e vindas sobre propostas, em vez de iniciarem o trabalho nas etapas.
Logo após as conversações da semana passada, Lajčák foi informar os embaixadores da UE no Comité de Segurança Política (CPS), onde muitos deles perguntaram que influência a UE tem sobre os partidos caso não haja progressos em breve.
“A mensagem dos Estados-membros foi que o fracasso não é uma opção”, disse um funcionário da UE com conhecimento das conversações.
Alice Taylor contribuiu com reportagens.
[Edited by Nathalie Weatherald]
