Desde que a Rússia lançou uma invasão em grande escala da Ucrânia, Bruxelas adoptou 11 pacotes de sanções contra Moscovo, abrangendo praticamente todas as esferas da economia – desde a energia à banca. Tudo isto para reduzir o orçamento de guerra de Vladimir Putin. Pacotes recentes centraram-se em medidas destinadas a combater a evasão de sanções.
Na sua última proposta, a Comissão Europeia vai um passo mais longe – pretende introduzir uma proibição à importação de diamantes russos, que até agora contribuíram efectivamente para o orçamento de guerra do Kremlin.
Washington já lhes impôs um embargo, enquanto a UE tem adiado até agora – isto deveu-se em grande parte ao desejo da Bélgica de proteger o seu negócio de comércio de diamantes, que prospera principalmente em Antuérpia. No entanto, cooperou com a Comissão Europeia e o G7 para introduzir uma proibição apropriada.
De acordo com a proposta desenvolvida, seria aplicável a partir de janeiro de 2024. Além disso, seria gradualmente introduzida uma proibição indireta da importação de diamantes russos processados em países não pertencentes à UE – é necessário mais trabalho técnico para estabelecer um mecanismo de rastreabilidade no Nível G7.
O projeto de proposta também introduz requisitos de apresentação de relatórios mais rigorosos — isto é para evitar a venda de petróleo russo adquirido em violação das sanções existentes, utilizando recibos falsos.
O limite máximo do preço do petróleo de 60 dólares imposto pelo G7+ por barril entrou em vigor em dezembro do ano passado. Embora ainda em vigor, o petróleo russo é cada vez mais negociado bem acima deste nível – perto dos 80 dólares. por barril, que traz ao Kremlin bilhões de dólares em lucros.
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“O mecanismo de limite de preço baseia-se num processo de certificação que permite aos operadores da cadeia de abastecimento de petróleo offshore russo demonstrar que foi adquirido dentro ou abaixo do limite de preço”, lê-se no texto que define o limite de preço. Os seus autores acrescentam que “é apropriado exigir que os certificados também cubram custos adicionais discriminados, tais como seguros e frete”.
Exigências polonesas
De acordo com os regulamentos atuais, as companhias de navegação e as suas seguradoras são obrigadas a certificar que não pagaram mais de 60 dólares. por barril. No entanto, há muito que há preocupações de que os comerciantes estejam a oferecer montantes adicionais elevados, alegando que estes são os custos de garantia de carga, transporte e outros serviços. As alterações propostas pretendem dificultar esta prática, mas ainda não está claro se a supervisão será suficiente para evitar transações suspeitas.
Além disso, a proposta da Comissão Europeia inclui a introdução de um embargo ao GPL (gás liquefeito de petróleo). Como afirmaram dois diplomatas da UE, esta é uma resposta à pedidos apresentados pela Polónia e pelos países bálticos.
Varsóvia é o maior comprador de GPL na UE – é utilizado na Polónia, entre outros. como combustível para carros. No início deste ano, um terço do total das importações de GPL da Polónia provinha de Moscovo.
A ausência de empresas chinesas na lista de sanções
Apesar das sugestões anteriores, Bruxelas não incluiu quatro empresas chinesas na proposta do último pacote de sanções. No 11º pacote de sanções, planejou impor restrições comerciais a sete entidades chinesas, após o que retirou quatro da lista – Sinno Electronics, 3HC Semiconductors, Sigma Technology e King-Pai Technology.
Em última análise, não foram incluídos na proposta do último pacote de sanções. As restrições se concentram em Asia Pacific Links, Tordan Industry e Alpha Trading Investments, com sede em Hong Kong.
De acordo com informações fornecidas por diplomatas da UE, os embaixadores da UE falarão sobre o novo pacote de sanções pela primeira vez na sexta-feira. Não está claro quando será aprovado. Resta-nos esperar que isso aconteça antes da reunião do Conselho Europeu em meados de Dezembro ou, o mais tardar, até ao final do ano.
