Leste Europeu – Reino Unido pode tornar-se um membro “leve” da UE no bloco, sugere relatório franco-alemão | União Europeia

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Uma visão de uma futura UE com quatro tipos de adesão – incluindo uma “UE light” para países como o Reino Unido – foi apresentada por um grupo de académicos encomendados pela França e pela Alemanha para considerar futuras reformas.

A proposta surge no momento em que o líder da oposição do Reino Unido, Keir Starmer, disse ao presidente da França, Emmanuel Macron, que queria construir uma relação “ainda mais forte” entre os dois países se ganhar o poder nas eleições nacionais previstas para o próximo ano.

Com a guerra na Ucrânia a acelerar o apetite pelo alargamento, a liderança da UE reconheceu a necessidade urgente de começar a pensar na forma do bloco, que poderá aumentar de 27 membros para até 36 países.

Um relatório apresentado pela França e pela Alemanha na terça-feira apelou às instituições da UE para aprovarem uma série de reformas para estarem prontas até 2030 para aceitar novos membros como a Ucrânia.

Especialistas dos dois pesos pesados ​​europeus elaborou as propostas visa agilizar o funcionamento do bloco, no momento em que Bruxelas considera a sua maior onda de expansão em décadas.

O relatório não representa as posições oficiais alemãs ou francesas, mas irá alimentar os debates nas próximas cimeiras de 46 países europeus e numa reunião informal dos 27 líderes da UE em dias sucessivos em Outubro, em Granada, em Espanha.

“É claro que o alargamento da UE é do interesse de todos os nossos interesses”, disse a ministra da Europa da Alemanha, Anna Lührmann, que apresentou o relatório em Bruxelas com o seu homólogo francês.

“Devemos, portanto, começar agora a fazer todo o possível para garantir que a UE esteja pronta para este alargamento.”

O grupo de trabalho composto por 12 académicos e advogados foi encarregado de realizar um exercício de reflexão sobre o futuro da Europa.

Uma sugestão é oferecer diferentes graus de adesão, incluindo um círculo interno de países com “profunda integração em áreas como a zona euro e o espaço Schengen”.

O próximo círculo concêntrico consistiria na actual UE, com um terceiro círculo de “membros associados” que participam no mercado único, que poderia incluir países como a Noruega, que está no Espaço Económico Europeu com acesso ao bloco comercial.

O quarto círculo poderia ser um espaço para países como o Reino Unido, que envolveria “cooperação política sem ter que estar vinculado à legislação da UE”.

Os 46 líderes europeus que se reunirão em Espanha no próximo mês já fazem parte da incipiente Comunidade Política Europeia, que inclui o Reino Unido e outros membros não pertencentes à UE, como a Islândia, a Sérvia, o Kosovo, a Geórgia e a Moldávia.

Outras reformas discutidas incluem uma mudança da votação por unanimidade para a maioria qualificada em áreas-chave como fiscalidade, finanças e relações exteriores a favor de uma maioria qualificada, disseram.

Isto exigiria alterações nos tratados europeus e referendos em alguns países.

“Os governos reconheceram que um maior alargamento sem reformas institucionais adequadas tornaria ainda mais difícil – se não impossível – para a UE tomar decisões”, afirma o relatório.

Os especialistas recomendam potenciais opções de exclusão que permitiriam aos países receosos de usar os seus poderes de veto não concordarem com decisões às quais se opõem.

O relatório também prevê reduzir a notória burocracia de Bruxelas, reduzindo o número de comissários indicados pelos Estados-membros no executivo da UE.

Se alguns Estados-Membros não quiserem concordar com a mudança dos tratados da UE, então os especialistas dizem que uma “coligação de interessados” poderia avançar com reformas num novo “círculo interno” de países.

Lührmann disse que o relatório foi recebido “muito positivamente” numa reunião dos ministros dos Assuntos Europeus da UE, realizada na terça-feira em Bruxelas.

Mas o ministro espanhol Pascual Navarro, que esteve presente na reunião, disse que as conversações mostraram quão distantes estavam os Estados-membros em questões fundamentais.

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