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Seis semanas após o início da guerra em Gaza, o Conselho de Segurança da ONU reuniu-se para apoiar uma resolução que apela a “pausas humanitárias prolongadas e urgentes para [a] número suficiente de dias para permitir o acesso da ajuda” ao território em apuros.
A votação na noite de quarta-feira superou um impasse que resultou em quatro tentativas frustradas de adoção de uma resolução.
Malta elaborou a resolução, que apela à criação de corredores humanitários em toda a Faixa de Gaza e apela à libertação de todos os reféns detidos pelo Hamas.
Os EUA e o Reino Unido, dois poderes potencialmente com poder de veto, abstiveram-se na resolução, alegando que, embora apoiassem a ênfase na ajuda humanitária, não podiam dar o seu apoio total porque não continha críticas explícitas ao Hamas. A Rússia também se absteve alegando que não fez qualquer menção a um cessar-fogo imediato, o seu principal imperativo.
A resolução foi aprovada com 12 votos a favor e é a primeira resolução da ONU sobre o conflito Israel-Palestina desde 2016.
O Ministério dos Negócios Estrangeiros israelita disse ter rejeitado a resolução, o que levou o representante palestiniano Riyad Mansour a desafiar os membros do conselho de segurança da ONU sobre o que pretendiam fazer face a este desafio.
Os EUA bloquearam no mês passado uma resolução semelhante, embora mais ampla, mas parecem ter sido persuadidos a mudar para a abstenção pelos Estados árabes face à escala das mortes e destruição de civis em Gaza.
As resoluções da ONU são, em teoria, juridicamente vinculativas, mas são amplamente ignoradas, e o significado político reside na vontade dos EUA de apoiar um apelo a um cessar-fogo humanitário alargado, colocando alguma pressão sobre o seu aliado próximo, Israel. A decisão americana pode reflectir a sua frustração com a campanha de Israel, incluindo o ataque ao hospital al-Shifa, a maior instalação médica em Gaza.
A Human Rights Watch afirmou: “O facto de os EUA terem finalmente parado de paralisar o conselho de segurança sobre Israel e a Palestina para que esta resolução sobre a situação das crianças em Gaza pudesse avançar deveria ser um alerta às autoridades israelitas de que a preocupação global, mesmo entre os aliados, é forte”. .”
A aprovação da resolução é um alívio para a ONU, uma vez que o fracasso colectivo do Conselho de Segurança em chegar a um consenso desde 7 de Outubro foi um duro golpe para o multilateralismo e a diplomacia.
A resolução apela ao secretário-geral da ONU, António Guterres, para monitorizar qualquer cessar-fogo que seja implementado.
O projecto final diluiu a linguagem de uma “exigência” para um “apelo” a pausas humanitárias, levando a Rússia a afirmar que a montanha trabalhou e trouxe um rato. A Rússia disse temer que a ausência de um pedido explícito de cessar-fogo torne menos provável que até mesmo pausas humanitárias sejam implementadas.
A resolução também fez um apelo, em vez de uma exigência, à “libertação imediata e incondicional de todos os reféns detidos pelo Hamas e outros grupos”. O projecto pede que “todas as partes cumpram as suas obrigações ao abrigo do direito internacional, nomeadamente no que diz respeito à protecção dos civis, especialmente das crianças”.
Nas quatro tentativas anteriores de aprovação do Conselho de Segurança, uma resolução elaborada pelo Brasil foi vetada pelos Estados Unidos, uma resolução elaborada pelos EUA foi vetada pela Rússia e pela China, e duas resoluções elaboradas pela Rússia não conseguiram obter o mínimo de votos “sim”.
A enviada dos EUA, Linda Thomas-Greenfield, justificou a sua recusa em apoiar a última resolução dizendo: “Não há desculpa para não condenar estes actos de terror. Sejamos claros… O Hamas desencadeou este conflito.”
A enviada do Reino Unido à ONU, Dame Barbara Woodward, disse: “É impossível compreender a dor e a perda que os civis palestinianos estão a suportar. Muitos civis, incluindo crianças, estão perdendo a vida.”
Ela apelou a “um esforço colectivo para obter ajuda o mais rapidamente possível através de tantas rotas quanto possível, incluindo alimentos, água, suprimentos médicos e combustível”.
