Oriente-Médio – Os EUA nem sempre foram o aliado mais forte de Israel – o que mudou e porquê?

Os EUA foram o primeiro país a oferecer reconhecimento de facto ao novo governo israelita quando o Estado judeu declarou a independência em 14 de Maio de 1948. Setenta e cinco anos depois, Washington é há muito o mais forte aliado militar e diplomático de Israel.

Mas nem sempre foi assim. Durante as primeiras duas décadas após a independência, o principal aliado estrangeiro de Israel foi a França, que forneceu quase todas as suas principais armas, incluindo aviões, tanques e navios, bem como construiu a central nuclear a partir da qual desenvolveu armas atómicas.

Os EUA também não ofereceram a mesma cobertura diplomática que oferecem hoje. Quando Israel invadiu o Egipto com os britânicos e franceses durante a crise de Suez de 1956, Washington juntou-se a Moscovo nas Nações Unidas para forçar Israel e os seus aliados a retirarem-se.

Durante muitos anos, a ajuda dos EUA a Israel limitou-se a empréstimos para comprar alimentos durante as dificuldades económicas nos anos após a independência.

Então, o que mudou e por quê?

À medida que as tensões aumentavam antes da guerra de seis dias de 1967, Paris impôs um embargo de armas à região e recusou-se a entregar 50 caças pelos quais Israel tinha pago. Após a guerra, a França aliou-se aos países árabes, em parte para melhorar as relações após a sua derrota na guerra colonial na Argélia.

O presidente Lyndon Johnson simpatizou com a posição de Israel, mas hesitou em fornecer grandes quantidades de armas devido à preocupação com um conflito regional que se arrastava na União Soviética.

Após a surpreendente vitória e ocupação de Gaza, da Cisjordânia e de Jerusalém Oriental por Israel, Washington concluiu que as nações árabes se tinham transferido para o campo soviético e, assim, aumentaram as vendas de armas ao Estado judeu, incluindo caças Phantom.

Johnson comprometeu os EUA a manter o “vantagem militar qualitativa”E abriu a porta para décadas de vendas de armas que ajudaram a transformar os militares israelenses na força mais forte do Oriente Médio.

Os EUA apoiaram o desenvolvimento de armas nucleares por Israel?

No final da década de 1950, a França construiu em Israel um reactor maior, capaz de produzir plutónio, e uma fábrica de reprocessamento numa instalação secreta em Dimona, no deserto de Negev, que forneceu as ferramentas básicas para desenvolver uma arma nuclear. Israel disse aos EUA que a central nuclear tinha apenas um “propósito pacífico”, mas em 1960 a CIA concluiu que seria usado para produzir plutónio para armas.

Em 1963, o presidente John F. Kennedy exigiu que Israel permitisse inspeções regulares dos EUA em Dimona e alertou que a falta de apresentação de “informações confiáveis” sobre a usina nuclear “colocaria seriamente em risco” o apoio de Washington a Israel, de acordo com um relatório de 2019 no jornal israelense. Haaretz.

Israel concordou com as inspeções, mas, após o assassinato de Kennedy, a administração Johnson foi menos firme na questão e as inspeções foram interrompidas em 1969. Nessa altura, as autoridades dos EUA concluíram que Israel estava de facto a desenvolver uma bomba atómica, apesar das suas afirmações em contrário.

Quando é que os EUA entraram no negócio de tentar mediar acordos de paz?

Quando o Egipto e a Síria atacaram Israel durante o feriado do Yom Kippur de 1973, o Presidente Richard Nixon ficou alarmado com as sugestões israelitas sobre o uso de armas nucleares, uma vez que as suas forças foram inicialmente forçadas a recuar. Nixon ordenou um transporte aéreo de suprimentos militares para Israel.

Depois de a maré da guerra ter mudado, os EUA estavam empenhados em limitar a escala das perdas egípcias, em parte para manter os soviéticos fora do conflito, mas também para reforçar a influência americana sobre o líder egípcio, Anwar Sadat. Isso, por sua vez, lançou as bases para o acordo de paz israelo-egípcio no final da década.

O fracasso do governo israelita em evitar a guerra do Yom Kippur forçou um realinhamento político que viu o partido de direita Likud assumir o poder pela primeira vez com Menachem Begin como primeiro-ministro. Begin estendeu um convite a Sadat, através dos EUA, para visitar Jerusalém e o presidente egípcio dirigiu-se ao parlamento israelita.

O Presidente Jimmy Carter planejou meses de negociações que culminaram nos acordos de Camp David entre o Egipto e Israel, e lançou as bases para o tratado de paz final israelo-egípcio em Março de 1979, que viu Israel retirar-se do Sinai. Mas Begin rejeitou as tentativas de Carter de chegar a um acordo para Israel desistir dos territórios palestinianos ocupados em 1967.

Se Carter queria a paz, o que Ronald Reagan queria?

O sucessor de Carter, Ronald Reagan, estava mais interessado em vender armas do que em intermediar a paz.

O apoio militar a Israel solidificou-se sob a administração Reagan, que também iniciou uma defesa diplomática mais vigorosa de Israel – protegendo-o particularmente das críticas nas Nações Unidas.

Os dois países assinaram acordos militares estratégicos e Washington começou a armazenar armas em Israel oficialmente atribuídas às forças dos EUA, mas que poderiam ser rapidamente entregues aos israelitas.

Houve tensões. O ataque de Israel ao reactor nuclear do Iraque em 1981 foi realizado sem a aprovação dos EUA e levou Reagan a suspender alguns carregamentos de armas. A administração dos EUA também se irritou com a invasão do Líbano por Israel em 1982.

Mas Washington continuou a proteger Israel na ONU, inclusive vetando uma medida soviética no conselho de segurança para impor um embargo de armas. Ainda assim, a administração Reagan chocou Israel ao falar com a Organização para a Libertação da Palestina de Yasser Arafat, um grupo terrorista aos olhos israelitas.

O que aconteceu com todas as iniciativas de paz?

Uma sucessão de presidentes pensou que poderia ser aquele que finalmente conseguiria um acordo de paz entre Israel e Palestina.

O Presidente Bill Clinton esteve provavelmente mais próximo quando supervisionou uma série de conversações e acordos que culminaram nos acordos de paz de Oslo de 1993, estabelecendo a Autoridade Palestiniana com governação limitada sobre partes dos territórios ocupados, como um passo em direcção a um acordo final.

Mas o assassinato, em 1995, de Yitzhak Rabin, o primeiro-ministro israelita que assinou os acordos, abriu o caminho à ascensão ao poder de Benjamin Netanyahu, que se opôs abertamente a um Estado palestiniano e fez o seu melhor para destruir Oslo.

Clinton teve uma última oportunidade de chegar a um acordo na cimeira de Camp David, em 2000, entre o líder da OLP, Yasser Arafat, e o então primeiro-ministro israelita, Ehud Barak. Quando essas conversações falharam, Clinton culpou Arafat. Mas alguns dos responsáveis ​​de Clinton presentes nas negociações disseram que a oferta israelita ficou aquém do que era necessário para um acordo.

Um dos negociadores israelitas, o ministro dos Negócios Estrangeiros, Shlomo Ben-Ami, disse mais tarde que se fosse palestiniano teria rejeitado as propostas de Camp David. Em 2005, o ex-funcionário do Departamento de Estado dos EUA, Aaron David Miller, que desempenhou um papel fundamental nos esforços de paz de Clinton, disse que Washington não agiu como um árbitro neutro, mas como “advogado de Israel, servindo e coordenando com os israelenses às custas de sucesso”. negociações de paz”.

O sucessor de Clinton, o Presidente George W Bush, lançou o seu próprio esforço de paz, o “roteiro”, embora tenha promovido o plano, em parte, para compensar os danos diplomáticos causados ​​pela invasão do Iraque pelos EUA.

O primeiro-ministro de Israel, Ariel Sharon, não conseguiu desafiar a Casa Branca e por isso elogiou o plano de Bush e depois começou a sabotá-lo, estabelecendo condições. Ele também usou a retirada dos assentamentos judaicos e das bases militares israelenses de Gaza em 2005 como forma de congelar o roteiro em “formaldeído… para que não haja um processo político com os palestinos”, nas palavras do chefe de gabinete de Sharon. Dov Weissglas.

Por que as relações eram tão ruins entre Israel e o presidente Obama?

O Presidente Barack Obama supervisionou o maior pacote de ajuda militar de sempre a Israel, no valor de 38 mil milhões de dólares ao longo de uma década, mas ainda era considerado um aliado pouco fiável, especialmente pelo primeiro-ministro Netanyahu.

As autoridades israelitas ficaram irritadas quando Obama decidiu fazer a sua primeira visita à região como presidente, no Cairo, onde fez um discurso prometendo ao mundo muçulmano um “novo começo” após a guerra do Iraque. Obama e Netanyahu tiveram uma reunião tensa na Casa Branca, onde o presidente disse que queria o congelamento da construção de assentamentos judaicos e que Israel levasse a sério as negociações de paz com os palestinos.

Alguns responsáveis ​​da administração Obama queriam que ele estabelecesse um prazo para que Netanyahu concordasse com conversações ou enfrentasse os EUA a apresentarem o seu próprio plano para um Estado palestiniano. Mas essa determinação desapareceu quando o líder israelita mobilizou apoio político nos EUA, especialmente entre os republicanos dispostos a atacar Obama.

Netanyahu também se opôs abertamente ao acordo dos EUA com o Irão para conter o seu programa nuclear como um “erro histórico” que permitiria a Teerão desenvolver armas atómicas. O líder israelita tomou a medida sem precedentes de criticar abertamente a política da Casa Branca num discurso ao Congresso.

Obama disparou um tiro de despedida no seu último mês no cargo, quando os EUA se recusaram, de forma inusitada, a vetar uma resolução do Conselho de Segurança da ONU que condenava a construção de colonatos israelitas. Netanyahu respondeu dizendo que estava ansioso pela chegada de Donald Trump à Casa Branca.

Então Netanyahu se dava bem com Trump?

No final do seu mandato como presidente, Donald Trump estava profundamente impopular em grande parte do mundo. Israel foi uma excepção depois de ter transferido a embaixada dos EUA de Tel Aviv para Jerusalém, reconhecendo a cidade como capital de Israel, o que a maioria dos países não reconhece.

A administração Trump negociou acordos para normalizar as relações entre Israel e vários países árabes. Também apresentou a sua própria proposta de paz israelo-palestiniana, que permitiu a Israel anexar cerca de 30% da Cisjordânia. O plano incluía uma visão de um Estado palestino composto por vários enclaves cercados por território israelense que tinha uma forte semelhança com as propostas da direita israelense que foram descritas como uma réplica do sistema de pátria negra do apartheid na África do Sul..

O secretário de Estado de Trump, Rex Tillerson, disse que depois de o presidente sugerir que Netanyahu poderia ser o verdadeiro obstáculo à paz com os palestinos, o líder israelense produziu um vídeo adulterado do presidente palestino Mahmoud Abbas supostamente pedindo o assassinato de crianças. A posição de Trump pendeu então contra os palestinianos.

No ano seguinte, Trump retirou-se do acordo nuclear com o Irão.