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O que o direito humanitário diz sobre os hospitais?
As convenções de Genebra, adotadas no rescaldo da Segunda Guerra Mundial, constituem o núcleo do direito internacional humanitário e “protegem particularmente os hospitais civis”, segundo Mathilde Philip-Gay, especialista em direito internacional humanitário da Universidade Lyon 3, no sul. -leste da França.
Ela disse: “É proibido transformar hospitais civis reconhecidos em zonas de conflito. Também é proibido usar populações civis, doentes ou feridos como escudos humanos, é um crime de guerra, assim como lutar dentro de um hospital.”
O artigo 8.º do Estatuto de Roma, que criou o Tribunal Penal Internacional (TPI) em Haia, define uma longa lista de crimes de guerra, incluindo “dirigir ataques intencionalmente contra edifícios dedicados à religião, educação, arte, ciência ou fins de caridade, monumentos históricos, hospitais e locais onde são recolhidos os doentes e feridos”.
Mas abre uma exceção se os alvos forem “objetivos militares”. Philip-Gay disse que “se um hospital civil for utilizado para atos prejudiciais ao inimigo, esse é o termo legal utilizado”, o hospital pode perder o seu estatuto protegido pelo direito internacional e ser considerado um alvo legítimo. No entanto, se houver dúvida se um hospital é um objectivo militar ou se está a ser utilizado para actos prejudiciais ao inimigo, a presunção, ao abrigo do direito humanitário internacional, é que não o é.
É amplamente aceite que o Hamas possui uma extensa rede de túneis em Gaza.
Israel não é membro do TPI, mas o TPI afirma ter jurisdição em Gaza e na Cisjordânia porque a Palestina é um Estado parte no tribunal, uma afirmação que Israel contesta.
Karim Khan, o procurador-chefe do TPI, escreveu no Guardian: “Para os responsáveis pelo direcionamento e disparo de mísseis, gostaria de ser claro em três pontos em particular. Um: em relação a todas as casas de habitação, em relação a qualquer escola, qualquer hospital, qualquer igreja, qualquer mesquita – esses locais são protegidos, a menos que o estatuto de protecção tenha sido perdido porque estão a ser utilizados para fins militares. Segunda: se houver dúvida de que um bem civil perdeu o seu estatuto de protecção, o atacante deve assumir que está protegido. Terceiro: o ónus de demonstrar que este estatuto de protecção foi perdido recai sobre aqueles que disparam a arma, o míssil ou o foguete em questão.
“Neste contexto, gostaria também de sublinhar que o lançamento indiscriminado de foguetes de Gaza contra Israel pode representar violações do direito humanitário internacional sujeitas à jurisdição do TPI.”
O que acontece se um hospital perder o seu estatuto de proteção?
O Escritório das Nações Unidas para a Coordenação de Assuntos Humanitários (UNOCHA), diz: “Qualquer operação militar ao redor ou dentro de hospitais deve tomar medidas para poupar e proteger os pacientes, a equipe médica e outros civis. Todas as precauções possíveis devem ser tomadas, incluindo avisos eficazes, que considerem a capacidade dos pacientes, da equipe médica e de outros civis de evacuarem com segurança.”
Philip-Gay disse: “A outra parte deve tomar todas as precauções para evitar atingir civis intencionalmente”. Mesmo que o hospital tenha sido usado para “atos prejudiciais ao inimigo”, disse Philip-Gay, a outra parte “não tem o direito de bombardeá-lo durante dois dias e destruí-lo completamente”, citando a necessidade, ao abrigo do direito internacional, da resposta. ser “proporcional”.
Ela acrescentou que a outra parte deve avisar antecipadamente a sua resposta e que devem ser implementados procedimentos de evacuação para pacientes e profissionais de saúde.
Alternativamente, eles poderiam ser solicitados a “isolar-se em uma parte do hospital”, disse ela. Mas durante qualquer operação militar contra o local, “tem que haver médicos para cuidar dos pacientes”.
Com a Agência France-Presse
