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Muitos países do Médio Oriente aspiram ao papel de mediadores – entre eles o Egipto, Omã e o Kuwait – mas o Qatar apresenta-se como o principal solucionador de problemas da região e defensor do diálogo. Tem estado ativo na Ucrânia, no Líbano, no Sudão, no Irão, no Afeganistão e em Gaza, no processo que acolheu a liderança dos Taliban e a ala política do Hamas, entre outros.
Os observadores dizem que o Qatar assume este papel porque, sendo um país pequeno mas fabulosamente rico, construído com vastos fornecimentos de gás liquefeito, precisa de se tornar indispensável para a comunidade internacional e protegido de intervenções indesejáveis dos seus vizinhos maiores, a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos. . O boicote 2017-2021 ao Qatar liderado pela Arábia Saudita mostrou que este país tem boas razões para ter medo.
Existe oposição ao seu papel no conflito Israel-Hamas?
Sim, na direita americana e em partes de Israel. O senador republicano da Carolina do Norte, Ted Budd, disse no X esta semana: “Durante semanas, o Ministério das Relações Exteriores do Qatar afirmou estar ‘perto’ de negociar um acordo para a libertação de reféns detidos pelo Hamas – incluindo reféns americanos. Durante quanto tempo o Qatar continuará a acolher terroristas com sangue americano nas mãos?”
Gershon Baskin, um negociador israelita de reféns que lidou directamente com o Hamas, desafiou o Qatar num recente seminário do Instituto do Médio Oriente. “Na minha opinião, o Qatar é um estado que apoia o terrorismo e precisa de ser chamado à ordem”, disse ele. Observando que a maior base militar dos EUA na região estava no Qatar, ele disse: “Os americanos precisam dizer ao Qatar que se não forçarem o Hamas a libertar os reféns, irão exilá-los do Qatar”.
Baskin é um daqueles que pensam que a inteligência egípcia tem melhores linhas de visão sobre o Hamas do que o Qatar, e o Qatar não tem as mesmas linhas de visão sobre a inteligência israelita. Tais críticas colocam muita pressão sobre o Qatar para que cumpra, tanto para mostrar a sua independência do Hamas como a sua eficácia. Na verdade, a declaração surpresa no domingo do primeiro-ministro do Qatar de que o Qatar estava próximo de um acordo pode ter reflectido a necessidade de desafiar o crescente cepticismo do Qatar no Congresso dos EUA.
O Qatar argumenta que alguns dos seus críticos não compreendem por que razão acolhe os líderes políticos do Hamas – o que não é tanto por simpatia ideológica, mas porque os EUA pediram que o fizesse.
Argumenta-se que o seu papel é distinto do papel técnico que o Comité Internacional da Cruz Vermelha (CICV) pode desempenhar e do papel de transmissão de mensagens que a Suíça desempenha para os EUA em Teerão. Requer um certo grau de confiança política, conhecimento e sensibilidade política. Tal como os EUA não fazem muitas críticas públicas a Israel, o Qatar também não o faz ao Hamas. A pré-condição da influência às vezes é a discrição.
Qual é a posição do Qatar no conflito?
O Qatar não apoia o ataque do Hamas a Israel em 7 de Outubro, mas afirma que a responsabilidade recai sobre Israel devido à ocupação. Numa recente cimeira da Organização de Cooperação Islâmica, defendeu mensagens mais duras do que a condenação de Israel e, desde então, acusou Israel de genocídio, violações das convenções de Genebra e massacres. Também estabeleceu o que considera serem padrões duplos por parte de alguns membros da comunidade internacional.
O Qatar tentou influenciar o Irão para não agravar o conflito. Se houve um denominador comum na posição do Qatar, foi o de desescalada.
Por que as negociações sobre reféns estão sendo tão difíceis?
A um certo nível, trata-se de uma troca técnica de presos políticos e, como tal, de uma medida rotineira de criação de confiança num conflito. A identidade das pessoas trocadas, os critérios, a localização e o método de transferência devem ser acordados. Neste caso, foi acordado há mais de duas semanas que as mulheres e as crianças serão as primeiras libertadas de ambos os lados. As listas são compiladas pelo CICV.
Mas isto é mais complexo porque está ligado a uma pausa humanitária que exige discussão sobre o número de passagens fronteiriças abertas, a ajuda que será autorizada a entrar, a condução dos postos de controlo israelitas, a coordenação da ajuda e o nível de resolução de conflitos militares. Como salienta Baskin, para Israel este é um tipo incomum de negociação, uma vez que está a negociar indirectamente com as pessoas que afirmou pretender continuar a lutar. Dado que o resultado deste conflito poderá determinar o futuro do Médio Oriente para as gerações vindouras, ninguém quer ceder terreno prematuramente.
E os outros reféns?
Mesmo que o acordo se concretize, o Hamas manterá até 150 reféns e quererá que outro grupo dos seus prisioneiros detidos em prisões israelitas seja libertado. Cerca de 7.000 palestinos estão presos, 559 deles cumprindo penas de prisão perpétua pelo assassinato de israelenses. Além disso, há cerca de 130 terroristas que foram apanhados dentro de Israel em 7 de Outubro. Um terço dos prisioneiros são membros do Hamas e apenas cerca de 400 dos 7.000 vêm de Gaza, sendo a grande maioria proveniente da Cisjordânia. A maioria cumpre pena por coisas como pertencer a uma organização terrorista ou atirar pedras ou cocktails molotov. Ou são detidos administrativos – por outras palavras, foram detidos por Israel sem acusação e encarcerados sem julgamento.
Garantir a sua libertação e a libertação dos Israelitas restantes será muito mais difícil.
