Em setembro de 2021, os EUA, a Austrália e o Reino Unido anunciaram uma nova parceria, AUKUS, destinada a fortalecer alianças e segurança, especialmente no Indo-Pacífico. Em março, foram anunciados os planos para avançar no primeiro pilar dessa nova parceria. Isso envolve a entrega de uma capacidade submarina convencionalmente armada e movida a energia nuclear para a Austrália.
No Capitólio ontem, Mara Karlin, secretária assistente de defesa para estratégias, planos e capacidades, discutiu outras implicações do AUKUS – incluindo seu segundo pilar, que envolve o aprimoramento de capacidades conjuntas e interoperabilidade.
Na colina, Karlin tocou em como AUKUS se encaixa no Estratégia Nacional de Defesa; como o Departamento de Defesa está aproveitando o que o Secretário de Defesa Lloyd J. Austin III chamou de “oportunidade geracional” AUKUS apresenta; e por que os EUA devem trabalhar para expandir a cooperação em defesa com seus aliados e parceiros mais próximos.
A Estratégia de Defesa Nacional de 2022 descreve a China como o concorrente estratégico mais importante dos Estados Unidos, disse Karlin.
“A Estratégia de Defesa Nacional descreve a dissuasão integrada como uma resposta holística às estratégias que nossos concorrentes estão adotando e direciona o uso de campanha para obter vantagem militar”, disse Karlin. “Ele pede ao Departamento de Defesa que construa vantagens duradouras em todo o ecossistema de defesa para fortalecer nossas bases para dissuasão e campanha integradas”.
Karlin disse aos legisladores que a estratégia descreve aliados e parceiros como um “centro de gravidade” para sua implementação.
“O que é necessário agora, mais do que nunca, é uma abordagem que aprimore as capacidades militares convencionais de nosso parceiro AUKUS, abra o apoio a uma base industrial de defesa mais integrada, aumente o compartilhamento de informações e implemente políticas cooperativas que reflitam os conceitos estabelecidos na estratégia de segurança nacional. “, disse Karlin. “O que não pode ser exagerado é o seguinte: não podemos fazer isso sozinhos, e nossos parceiros AUKUS estão ombro a ombro com os Estados Unidos, como têm feito por muitas décadas.”
O desenvolvimento de novas tecnologias, disse Karlin, é crítico para a defesa dos EUA e para a defesa dos parceiros AUKUS. A parceria AUKUS criará oportunidades de cooperação que promoverão o desenvolvimento e a disponibilidade dessas novas tecnologias.
“Como presidente [Joe] Biden e o secretário Austin disseram que o AUKUS é uma oportunidade geracional”, disse Karlin. “Juntamente com nossos parceiros do AUKUS, identificamos várias oportunidades de capacidade avançada em áreas que variam de inteligência artificial e quântica a hipersônica. Com o passar do tempo, o trabalho que fazemos aumentará nossas próprias capacidades, bem como as de nossos parceiros, e nos permitirá enfrentar os desafios que enfrentaremos coletivamente.
Hoje, mais do que nunca, disse ela, não é apenas um benefício, mas um imperativo para expandir as práticas de compartilhamento de tecnologia de defesa, e a AUKUS fará parte disso.
A parceria AUKUS, disse Karlin, também oferece uma oportunidade para simplificar a cooperação de defesa e identificar pontos críticos que tornam o compartilhamento de informações ou tecnologia um desafio.
“Precisamos ampliar a abertura; promover a inovação de defesa colaborativa; avançar na interoperabilidade militar com nossos aliados e parceiros; e alavancar nossas forças coletivas como um multiplicador de força”, disse Karlin. “AUKUS forneceu uma visão não apenas de quais capacidades militares nossos aliados mais próximos precisam, mas também quais barreiras existem que impedem a busca de nossa estratégia de segurança nacional integrada e como precisamos adaptar nossa abordagem para atender aos nossos objetivos de segurança nacional.”
A administração, disse Karlin aos legisladores, planeja consultar o Congresso sobre mudanças legislativas que permitirão maiores isenções aos requisitos de licenciamento para parceiros da AUKUS e facilitarão a transferência de artigos e serviços de defesa não classificados e classificados.
“Esta abordagem ousada é fundamental para garantir que a parceria AUKUS continue inovando e progredindo para enfrentar os desafios do ambiente de segurança global”, disse ela.
