Política Americana – O Guia do Mochileiro para Conseguir um Acordo de Teto da Dívida

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O calendário pode não mostrar 1º de junho.

Mas já é praticamente junho.

“Junho Legislativo.”

É como muitos consideram 1º de junho como o início do verão – mesmo que o início meteorológico do verão não seja até 21 de junho.

BOLA DE CRISTAL DE TETO DA DÍVIDA: NEGÓCIO IMPROVÁVEL NOS PRÓXIMOS DIAS

A secretária do Tesouro, Janet Yellen, diz que o início de junho é o prazo para o Congresso elevar o teto da dívida. Depois disso, o governo pode ter dificuldades para pagar suas contas.

A secretária do Tesouro, Janet Yellen, testemunha durante a audiência do Comitê de Finanças do Senado sobre o Orçamento do Ano Fiscal de 2024 do Presidente, no Edifício Dirksen na quinta-feira, 16 de março de 2023. (Tom Willians)

Um acordo pode surgir em breve. Mas ainda não chegamos lá.

Um abismo existia apenas alguns dias atrás.

“Estamos a quilômetros de distância”, lamentou o deputado Garret Graves, R-La., O principal negociador do Partido Republicano na terça-feira. “Absolutamente nossas maiores lacunas estão nos números. Minha interpretação da posição deles é que eles não reconhecem ou não cedem ao fato de que estamos em uma trajetória de gastos agora que é absolutamente insustentável.”

Na verdade, Graves até comparou as conversas com o conselheiro da Casa Branca Steve Ricchetti, a diretora de Assuntos Legislativos Louisa Terrell e a diretora de orçamento Shalanda Young a tentar “comprar um carro usado”.

Rep. Garret Graves, R-La., Fala durante uma audiência em 7 de fevereiro. (Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc via Getty Images)

“Eles vão dizer, ‘Bem, eu tenho que ir falar com meu gerente. Oh, desculpe. O gerente não vai baixar o preço. Mas ele vai colocar tapetes de carro.’ Isso não funciona”, disse Graves. “Sinto que já passamos por algumas dessas iterações, o que é inapropriado. Precisamos ser capazes de ter negociadores capacitados na sala.”

Então, o ritmo pareceu acelerar. Isso é típico nessas circunstâncias. As coisas aumentam e diminuem.

A Fox foi informada na quinta-feira de que um possível acordo estava em andamento.

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“Não sei se esta é a final, final”, disse uma fonte sênior da Câmara. Mas a fonte notou que eles estavam próximos.

O presidente da Câmara, Kevin McCarthy, R-Calif., Dispensou os membros da Câmara de Washington na manhã de quinta-feira para o recesso do Memorial Day. O Memorial Day é um dos períodos mais importantes para os legisladores voltarem a seus distritos. Eles aparecem em desfiles do Memorial Day, fazem discursos na Legião Americana, etc. Mas os legisladores estão de prontidão para voltar a Washington se houver um projeto de lei para votar. A casa é agendado estar fora da sessão na próxima semana. O Senado está fora esta semana, mas agendado para voltar na próxima semana.

Nada enfurecerá mais os legisladores do que tê-los amarrados a Washington sem nenhuma votação agendada. Além disso, Fox foi informado de que afastar os membros uns dos outros poderia ajudar. Isso limitaria a dissidência em potencial.

Dito isso, é mais fácil obter uma votação se todos estiverem presentes em DC.

O presidente da Câmara, Kevin McCarthy, R-Califórnia, fala com repórteres logo após a maioria republicana na Câmara aprovar por pouco um amplo pacote de teto da dívida enquanto tentam empurrar o presidente Biden para negociações sobre gastos federais, no Capitólio em Washington, quarta-feira , 26 de abril de 2023. (Foto AP/J. Scott Applewhite)

“Você pode olhar as pessoas nos olhos”, disse um legislador que faz parte de uma operação de chicoteamento da Câmara.

Quando uma votação pode vir não está claro. Mas Fox recebeu um sinal de mão fascinante na manhã de quinta-feira.

Os republicanos do Congresso originalmente não tinham nenhum treino agendado para a próxima semana para o próximo jogo de beisebol do Congresso em junho no Nats Park. No entanto, Fox foi informado de que o GOP reservou o campo onde a equipe treina para quarta-feira, 31 de maio e quinta-feira, 1º de junho.

Em outras palavras, os líderes da Câmara esperam conseguir um acordo no fim de semana e chamar os legisladores de volta no meio da próxima semana para votar. Assim, o time de beisebol republicano pode treinar se os jogadores estiverem na cidade.

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Mas as coisas evoluíram rapidamente na quinta-feira.

No início da tarde, era duvidoso que um acordo fosse iminente.

“Ainda não estamos nessa zona”, disse o presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, Patrick McHenry, RN.C., que emergiu como um dos principais negociadores dos republicanos. “Tudo é delicado neste momento. O equilíbrio deve ser alcançado. E há muito mais trabalho a ser feito. Mas o trabalho que estamos fazendo se concentra em um conjunto cada vez menor de questões.”

Mas no final da tarde de quinta-feira, McHenry não parecia tão otimista.

O presidente Patrick McHenry, RN.C., questiona testemunhas durante a audiência do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara intitulada A resposta dos reguladores federais às recentes falências bancárias, no edifício Rayburn na quarta-feira, 29 de março de 2023. (Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc via Getty Images)

“Há um entendimento de ambas as equipes de que ainda temos problemas sérios para resolver e resolver. Isso levará algum tempo”, disse McHenry. “Não há flexibilidade, então a pressão está alta e a Casa Branca reconhece isso. Nós reconhecemos isso. Mas há certos termos que devem ser cumpridos para que isso chegue à Câmara dos Deputados.”

Conservadores da Câmara e membros do Freedom Caucus souberam como pode ser um possível acordo entre o presidente Biden e McCarthy na manhã de quinta-feira. A reação deles não foi bonita. Muitos republicanos se recusam a ceder no projeto de teto da dívida aprovado pela Câmara no mês passado.

O deputado Ralph Norman, RS.C., disse que era “idiota aceitar qualquer coisa” menos do que o projeto de lei da Câmara.

“Acho que é uma rampa de saída com cerca de cinco saídas muito cedo”, disse o deputado Chip Roy, R-Tex. “Vai ser um preço substancial para obter o meu voto.”

Os republicanos reclamaram por semanas que o presidente Biden não negociaria com o presidente da Câmara. Agora as negociações estão em andamento. No entanto, alguns republicanos não gostam do biproduto.

“Acho que se o presidente negociar com o presidente, o presidente descobrirá que muitos republicanos não concordarão com o presidente”, disse o deputado Byron Donalds, R-Fla. “Se é um pacote que não posso apoiar, não vou votar nele. E acho que muitos republicanos concordariam com isso.”

Sempre se acreditou que qualquer acordo sobre o teto da dívida requer a fórmula adequada de votos democratas e republicanos. Mas os democratas não podem aceitar muitas questões promovidas pelos republicanos.

Os democratas querem congelar os gastos nos níveis deste ano. Os republicanos querem cortar gastos para os níveis de 2022.

Os democratas estão dispostos a votar sim. Mas eles não vão carregar a maior parte do frete.

“A única maneira de sair disso é com uma resolução bipartidária”, disse o líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries, DN.Y. “Então isso significa que as prioridades democratas precisarão necessariamente fazer parte de qualquer resolução dessa crise de inadimplência.”

Os republicanos insistem em aumentar os gastos com defesa. Muitos democratas querem reduzir o dinheiro do Pentágono.

Aí está o problema.

O líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries, DN.Y., fala durante uma entrevista coletiva no Capitólio em Washington, na quinta-feira, 2 de fevereiro. (AP/José Luís Magana)

“Não faço parte do caucus republicano. E acredito que Kevin McCarthy precisa entender que não tem direito a votos de um partido ao qual não pertence. E se ele os deseja, deve negociá-los.” disse a Rep. Alexandria Ocasio-Cortez, DN.Y.

Uma fonte democrata sênior da Câmara que entende onde está o apoio e a oposição democrata ao projeto de lei disse a Fox que é impossível julgar quantos democratas podem estar dispostos a votar em qualquer projeto de lei.

McCarthy prometeu aos membros ter três dias para revisar o texto legislativo assim que um acordo for fechado. Mas a fonte democrata se perguntou se os republicanos poderiam se rebelar. Assim, os democratas reteriam seu apoio.

E por aí vai.

Estamos vendo McCarthy falar várias vezes ao dia agora diante das câmeras e quando ele entra e sai de seu escritório. Aqueles de nós da imprensa abraçam isso. Quanto mais acesso, melhor. McCarthy até deu uma entrevista improvisada, um-um-um, na câmera com o seu verdadeiramente perto do plenário da Câmara no final da tarde de quarta-feira.

Na manhã de quinta-feira, McCarthy falou quando chegou ao Capitólio às 8h38. Em seguida, ele apareceu no ar da Fox às 9h30. McCarthy falou novamente com a imprensa do lado de fora do Capitólio pouco antes das 10h.

A frequência dos comentários de McCarthy serve como um barômetro político. O presidente Biden não estava falando publicamente. Então McCarthy preencheu o vazio e aparentemente ganhou parte da guerra de mensagens. Essa tática pode aumentar a base e manter os membros do Partido Republicano energizados. Mas agora que é hora de fazer um acordo, surgem problemas.

Como dizemos, trata-se sempre de matemática.

“A matemática de McCarthy é uma droga, cara”, opinou Casey Burgat, professor de ciências políticas da Universidade George Washington. “Sempre foi assim. Sempre seria assim.”

Burgat observou como essas circunstâncias eram precárias para a Câmara e McCarthy em particular.

“Estamos diante de um prazo que não vimos antes e os números não o suportam”, disse Burgat.

Aqui estão alguns cenários:

Céu azul: Os lados fecham um acordo no fim de semana. O texto aparece no início da próxima semana. Os legisladores têm três dias para considerá-lo (e comparecer ao treino de beisebol do Congresso). A Câmara vota no meio da próxima semana ou no próximo fim de semana.

Céu escuro: não há acordo e isso se estende até a próxima semana, pressionando o prazo do teto da dívida no início de junho. McCarthy nunca se lembra da Câmara. Os membros não comparecem ao treino de beisebol.

Céu ainda mais escuro: Biden e McCarthy fecham um acordo. Mas nenhum dos dois consegue persuadir o coquetel certo de democratas e republicanos a votar nele. A culpa explode.

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Como dizemos, o calendário é maio. Mas já é “junho legislativo”.

Talvez os lados possam resolvê-lo antes do jogo de beisebol do Congresso em 14 de junho.

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