A Força-Tarefa de Reparações da Califórnia, um comitê criado pela legislação assinada pelo governador Gavin Newsom, recomendou formalmente que a legislatura estadual revogue uma emenda constitucional que proíbe o governo de discriminar ou conceder tratamento preferencial a alguém com base em sua raça.
A força-tarefa aprovou formalmente no fim de semana passado suas recomendações finais ao Legislativo da Califórnia, que decidirá se implementará as medidas e as enviará à mesa do governador para serem sancionadas.
Grande parte da atenção do público se concentrou no preço das reparações propostas pelo comitê para reparar a escravidão e o racismo antinegro. No entanto, vários aspectos das recomendações do comitê, descritos em centenas de páginas de documentos, receberam pouca atenção, incluindo uma proposta de revogação da Proposição 209.
Os eleitores da Califórnia aprovaram a Proposição 209, agora consagrada na constituição da Califórnia, em 1996. A medida alterou a Constituição da Califórnia, acrescentando uma seção que afirma em parte: “O estado não deve discriminar ou conceder tratamento preferencial a qualquer indivíduo ou grupo na com base em raça, sexo, cor, etnia ou origem nacional na operação de emprego público, educação pública ou contratação pública”.
O residente de longa data de Los Angeles, Walter Foster, de 80 anos, segura uma placa enquanto a Força-Tarefa de Reparações se reúne para ouvir opiniões públicas sobre reparações no California Science Center em Los Angeles em 22 de setembro de 2022. (Carolyn Cole / Los Angeles Times via Getty Images)
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O Suprema Corte da Califórnia disse em um caso de 2000 que, no contexto da Proposição 209, discriminação significa “fazer distinções no tratamento; mostrar parcialidade (a favor de) ou preconceito (contra)” e preferência significa “dar prioridade ou vantagem a uma pessoa … sobre os outros.”
A Proposição 209 é amplamente conhecida por proibir a ação afirmativa, mas efetivamente baniu a discriminação racial na Califórnia. A revogação parece permitir a discriminação conforme a definição do tribunal.
No entanto, a força-tarefa quer se livrar da medida, argumentando que ela na verdade criou mais discriminação racial.
“Desde sua aprovação, a Proposição 209 teve um impacto de longo alcance nos esforços para remediar o viés e a discriminação antinegros sistêmicos arraigados”, a força-tarefa escreve em um relatório final apresentando suas propostas. “Em reconhecimento à discriminação sistêmica enfrentada pela comunidade afro-americana e as barreiras à justiça e reparação impostas pela Proposição 209, a força-tarefa recomenda que o legislador tome medidas dentro de sua autoridade para buscar a revogação [of] Proposição 209. Este esforço deve continuar até que a constituição da Califórnia seja limpa desta ou de qualquer outra medida baseada no racismo.”
Kamilah Moore, presidente da Força-Tarefa de Reparações da Califórnia, à esquerda, e Amos Brown, vice-presidente, no California Science Center em Los Angeles em 22 de setembro de 2022. ((Carolyn Cole / Los Angeles Times via Getty Images))
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A força-tarefa destaca um estudo encomendado pela extrema-esquerda Equal Justice Society, organização da qual um membro da força-tarefa é presidente, que concluiu entre US$ 1 bilhão
e $ 1,1 bilhão em dólares de contratos foram perdidos anualmente por empresas pertencentes a mulheres e
pessoas de cor devido à Proposição 209. O relatório da força-tarefa também argumentou que as admissões de candidatos negros eram recusadas “em todos os campi”.
De acordo com o professor de direito da UCLA, Richard Sander, no entanto, o número de graduados negros da Universidade da Califórnia havia subiu 70% acima dos níveis pré-Proposição 209 até 2017. Nesse mesmo ano, escreveu ele, o número de graduados em STEM aumentou de uma média anual de cerca de 200 antes da Proposta 209 para 510. O número aumentou para 558 em 2018.
Não está claro como a revogação de uma medida que proíbe a discriminação ou tratamento preferencial com base na raça ajudaria a combater a discriminação racial.
Uma explicação possível diz respeito à legalidade.
Lisa Holder, membro da Força-Tarefa de Reparações da Califórnia, no California Science Center em Los Angeles em 22 de setembro de 2022. (Los Angeles Times/Getty Images)
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Muitas das propostas da força-tarefa são explicitamente baseadas na raça para fazer distinções em favor dos californianos negros como forma de reparar a escravidão e o racismo subsequente. Com isso em mente, os críticos das reparações argumentaram que a Proposta 209 poderia representar um obstáculo legal para suas propostas.
Por exemplo, Richie Greenberg, morador de São Francisco, que fundou o movimento bem-sucedido para retirar o ex-promotor público da cidade, Chesa Boudin, argumentou que reparações em larga escala violariam não apenas a Proposição 209, mas também a 14ª Emenda da Constituição dos Estados Unidos.
Ward Connerly, a principal voz negra apoiando a Proposta 209, expressou sentimentos semelhantes.
“Isso é [Proposition] 209 que impedirá nosso legislativo e governador de fazer algo tão ridículo quanto compensar alguns de nós com base na cor de nossa pele ou por sermos ancestrais de escravos”, tuitou ele no ano passado.
Connerly serviu como presidente da California Civil Rights Initiative Campaign na década de 1990 e agora é fundador e presidente do American Civil Rights Institute.
Marcha e manifestação por reparações, proteção infantil e promoção dos direitos das pessoas, 17 de junho de 2021 em St. Paul, Minn. ((Foto por: Michael Siluk/UCG/Universal Images Group via Getty Images))
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A força-tarefa não respondeu a um pedido de comentário para esta história. No entanto, o comitê pareceu reconhecer o potencial obstáculo legal que a Proposição 209 apresenta em seu relatório, escrevendo: “Mais amplamente, a Proposição 209 é amplamente vista como um impedimento para a adoção de medidas corretivas. O efeito inibidor foi de longo alcance.”
Este não é o primeiro esforço para revogar a Proposição 209. Em 2020, a Proposição 16 apareceu na cédula da eleição geral pedindo aos eleitores da Califórnia que alterassem a Constituição da Califórnia para revogar a Proposição 209.
A proposição 16 falhou, com 57% dos eleitores dizendo que querem manter a proposição 209, que ainda permanece em vigor.
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“Em outras palavras, a maioria dos eleitores da Califórnia queria manter a Prop 209 em vigor, mantendo a proibição constitucional do estado se envolver em discriminação racial ou tratamento preferencial”, escreveu recentemente Edward Ring, membro sênior do California Policy Center. da votação de 2020.
