Retomadas negociações militares entre EUA e China sobre segurança aérea e marítima

Pela primeira vez em quase dois anos, autoridades de defesa dos EUA e da China reuniram-se esta semana para discutir incidentes inseguros e agressivos com navios e aeronaves entre os dois militares na região do Pacífico, reiniciando um diálogo que Pequim encerrou abruptamente numa disputa envolvendo Taiwan.

A reunião, que aconteceu quarta e quinta-feira no Havaí, ocorreu no momento em que Washington e Pequim trabalham para expandir as comunicações entre as duas potências mundiais e aliviar as crescentes tensões. O contacto entre militares foi paralisado em Agosto de 2022, quando Pequim suspendeu todas essas comunicações após Visita da então presidente da Câmara, Nancy Pelosi, a Taiwana ilha autônoma que a China reivindica como sua.

O degelo nas relações entre os dois países teve início em Novembro passado, quando O presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente da China, Xi Jinping reuniram-se à margem da cimeira de Cooperação Económica Ásia-Pacífico em São Francisco. Cerca de um mês depois, o Gen. CQ Marrompresidente do Estado-Maior Conjunto, conversou com seu homólogo chinês por meio de uma videochamada – no primeiro contato militar entre militares desde a visita de Pelosi.

Outras conversações de alto nível continuaram, incluindo uma ligação no início desta semana entre Biden e Xi, e uma visita à China da secretária do Tesouro, Janet Yellen, que começou na quinta-feira.

O ressurgimento das discussões entre líderes militares seniores inclui o relançamento de compromissos de rotina, incluindo a reunião do Acordo Consultivo Marítimo Militar China-EUA, que teve lugar esta semana no Havai, e as conversações bilaterais de coordenação da política de defesa, que foram realizadas no início deste ano.

A reunião marítima centra-se em incidentes inseguros e pouco profissionais envolvendo os militares dos EUA e da China, enquanto as conversações de coordenação centram-se em questões políticas mais amplas. A reunião desta semana incluiu pessoal do Comando Indo-Pacífico, da Frota do Pacífico dos EUA, das Forças Aéreas do Pacífico dos EUA e do Exército de Libertação Popular. Esta é a primeira vez desde 2019 que a reunião é realizada presencialmente; houve um encontro virtual em 2021, durante a pandemia de COVID-19.

Segundo as autoridades, a reunião desta semana incluiu cerca de 18 altos funcionários militares e civis de cada lado. As delegações dos EUA e da China levantaram, cada uma, vários incidentes específicos ao longo dos últimos anos que, na sua opinião, suscitaram preocupações de segurança operacional, e o grupo discutiu-os.

“Comunicações abertas, diretas e claras com o ELP – e com todas as outras forças militares na região – são de extrema importância para evitar acidentes e falhas de comunicação”, disse o chefe da delegação dos EUA, coronel do Exército. Ian Francis em um comunicado.

Francis, que é o diretor para a política do Nordeste Asiático no Comando Indo-Pacífico dos EUA, disse que os EUA estão encorajados pelo facto de o Exército de Libertação Popular estar a honrar os seus compromissos com o acordo marítimo.

Duas autoridades dos EUA disseram ter visto uma redução no número de incidentes inseguros cometidos por aeronaves e navios militares chineses nos últimos meses. Disseram que a reunião foi uma forma de garantir que a tendência continua e que a segurança geral é aumentada na região para as tropas que ali operam. As autoridades falaram sob condição de anonimato porque as reuniões são privadas.

Os EUA têm consistentemente visto as comunicações militares com a China como críticas para evitar quaisquer erros entre as suas forças armadas e para manter um Indo-Pacífico pacífico.

Pelosi tornou-se o legislador americano de mais alto escalão a visitar Taiwan desde 1997, quando o então presidente da Câmara, Newt Gingrich, viajou para lá. A visita dela provocou uma onda no exército manobras pela China. Pequim despachou navios de guerra e aeronaves através da linha central do Estreito de Taiwan alegando que a fronteira de facto não existia mísseis disparados sobre o próprio Taiwan e desafiou as normas estabelecidas ao disparar mísseis contra a zona económica exclusiva do Japão.

Durante os dois anos seguintes, os responsáveis ??militares dos EUA opuseram-se repetidamente a uma série de interceptações inseguras por aviões chineses no Pacífico e outros incidentes perigosos.

Em Outubro passado, o Pentágono divulgou imagens de alguns dos mais de 180 interceptações de aviões de guerra dos EUA por aeronaves chinesas nos dois anos anteriores. E as autoridades militares disseram que o número era superior ao valor total da década anterior – uma tendência que consideraram preocupante. Num caso no ano passado, um piloto chinês voou a 3 metros de um B-52 da Força Aérea dos EUA, que conduzia operações de rotina sobre o Mar do Sul da China, no espaço aéreo internacional.

Entretanto, o Ministério da Defesa da China criticou os EUA pelo que chama de interferência tanto em Taiwan como no Mar da China Meridional, acusando as vendas de armas americanas a Taiwan estarem a tornar a situação mais perigosa.

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