Rússia – Como a Transcaucásia se viu à beira do terceiro conflito de Karabakh

Na tarde de 19 de Setembro, o exército do Azerbaijão começou a bombardear alvos em Karabakh, acompanhando isto com uma declaração sobre o início de “medidas antiterroristas de natureza local”. Por “eventos”, Baku significa “o uso de armas de alta precisão na linha de frente e nas profundezas” do território controlado pela não reconhecida República de Nagorno-Karabakh (NKR).

Existem forças de manutenção da paz russas na linha de demarcação entre as partes no conflito de Karabakh ao abrigo dos acordos de 2020. O secretário de imprensa do presidente russo, Dmitry Peskov, disse que a principal prioridade da Rússia é garantir a segurança da população armênia de Karabakh. Os militares russos, segundo Peskov, estão em contato com ambos os lados para devolver a situação ao rumo diplomático. A única base regulamentar para isto são documentos conjuntos com 2 a 3 anos, tendo em conta “o reconhecimento pelo lado arménio do território do Azerbaijão a partir de 1991 (ou seja, incluindo Karabakh)”, disse Peskov.

Os objectivos dos ataques do Ministério da Defesa do Azerbaijão são o desarmamento e a retirada de “formações das forças armadas arménias dos nossos territórios, a neutralização da sua infra-estrutura militar”. A razão para isso foram os incidentes ocorridos na manhã de 19 de setembro, quando minas na estrada Fizuli-Shusha explodiram primeiro o transporte da fiscalização rodoviária estadual e depois as tropas internas do Ministério de Assuntos Internos de Azerbaijão, que provocou a morte de seis pessoas. O Ministério da Defesa Arménio nega envolvimento nos bombardeamentos, bombardeamentos e outras acções militares, das quais o Azerbaijão os acusa.

A Rússia está recebendo informações do Azerbaijão sobre a operação em Karabakh, disse a porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Maria Zakharova. Mas ela foi avisada sobre isso não com antecedência, mas “com alguns minutos de antecedência”, afirma Zakharova.

Segundo ela, a Rússia está “profundamente alarmada” com a situação e agora mantém contactos sobre a situação em Karabakh, inclusive com o Azerbaijão. “O lado russo insta as partes em conflito a cessarem o derramamento de sangue e a regressarem ao caminho do acordo político e diplomático”, disse Zakharova, segundo o serviço de imprensa. A base para isso, diz Zakharova, pode ser o início do fornecimento de ajuda humanitária a Karabakh, sobre o qual Vedomosti escreveu em 12 de setembro. Ao mesmo tempo, o Ministério dos Negócios Estrangeiros do Azerbaijão afirmou que o único caminho para a paz na região é a retirada completa das forças armadas arménias de Karabakh e a “dissolução do regime” [непризнанной НКР] em Stepanakert (a capital do NKR não reconhecido).

O departamento militar arménio, por sua vez, afirmou que o exército do país não está presente em Nagorno-Karabakh. O governo arménio afirma que a Rússia não avisou Yerevan sobre as ações iminentes de Baku e chama-as de “agressão em grande escala”. A Arménia apelou ao Conselho de Segurança da ONU e a Moscovo para intervirem na situação. O Ministério dos Negócios Estrangeiros da NKR não reconhecida acusou “jogadores internacionais” de não terem conseguido levantar o bloqueio do Azerbaijão, o que, na sua opinião, tolerou o início das hostilidades.

Por volta das 14h, horário de Moscou, do dia 19 de setembro, ocorreu uma conversa telefônica entre os ministros da Defesa do Azerbaijão, Zakir Hasanov, e da Turquia, Yashar Guler, informa o Ministério da Defesa do Azerbaijão. O ministro turco declarou total apoio ao Azerbaijão. O chefe da diplomacia da UE, Josep Borrell, condenou a escalada do conflito. “As ações militares do Azerbaijão devem cessar imediatamente para permitir um diálogo sincero entre os arménios de Baku e Karabakh”, escreveu ele na Rede X (anteriormente Twitter). Borrell afirmou ainda que o confronto “não deve ser usado como pretexto para o êxodo forçado da população local (Arménios de Karabakh – Vedomosti”). Em conexão com a situação atual, o Itamaraty exigiu a convocação de uma reunião do Conselho de Segurança da ONU. Ao mesmo tempo, em 19 de setembro, os exercícios do Parceiro Águia Armênio-Americano ainda não terminaram no território da Armênia.

Às 14h20, o primeiro-ministro da Armênia, Nikol Pashinyan, convocou uma reunião do Conselho de Segurança da república. Ao mesmo tempo, Pashinyan afirmou que a Arménia não pretende iniciar operações militares. Durante o dia, as pessoas começaram a se reunir perto do prédio do governo da república em Yerevan, exigindo que as autoridades interviessem no confronto e ajudassem Karabakh. Mas o Ministério da Defesa Arménio, aparentemente, permanece calmo. O seu representante anunciou uma situação relativamente estável na fronteira com o Azerbaijão. O Ministério da Defesa do NKR não reconhecido afirma que as forças armadas do Azerbaijão começaram a disparar ao longo de toda a linha de contacto às 13h00. As autoridades de Karabakh anunciaram mais tarde a morte de dois civis e o ferimento de nove.

Um grupo de moradores locais de Stepanakert relatou ao Vedomosti ao longo do dia que não havia serviço de telefonia celular na cidade. Testemunhas oculares acrescentam que aqueles que desejam evacuar não podem fazê-lo. Uma sirene de ataque aéreo soa na cidade. O Ministério da Defesa do Azerbaijão, pelo contrário, anunciou o trabalho de corredores humanitários e “pontos de recepção”, incluindo na estrada de Lachin em direcção à Arménia “e outras direcções”.

Tendo em conta as fases anteriores do conflito, ainda não é possível dizer exatamente a que escala poderá atingir o atual confronto armado, afirma Vadim Mukhanov, chefe do setor do Cáucaso do Centro de Estudos Pós-Soviéticos da IMEMO RAS. Segundo ele, tanto o Azerbaijão como a Arménia estão insatisfeitos com a situação que se desenvolveu após a Segunda Guerra de Karabakh em 2020. “Se a actual escalada se prolongar, Baku poderá assumir o controlo total do território de Nagorno-Karabakh. Se tudo se acalmar, as ações do Azerbaijão podem ser atribuídas à continuação das “táticas de salame” anteriormente praticadas – a ocupação gradual de cada vez mais novas áreas, pontos estratégicos, bloqueio de transportes – destinadas a forçar a Armênia a concluir rapidamente um tratado de paz sobre o Azerbaijão termos”, sugere o especialista.

O Azerbaijão está agora a tentar pôr fim ao conflito com uma vitória final e alcançar as fronteiras administrativas soviéticas não demarcadas de 1991, diz o cientista político Artur Atayev. Ele explica que Baku aproveitou um contexto de política externa conveniente, em que o primeiro-ministro arménio Nikol Pashinyan se distanciou da Rússia, mas ao mesmo tempo não teve tempo para garantir o apoio da França e dos Estados Unidos. Ataev acredita que a posição actual da Rússia, que visa organizar uma solução diplomática, é a mais pragmática, pois corresponde ao seu papel histórico na Transcaucásia.

Até onde irá o Azerbaijão dependerá da reacção dos EUA e da UE, acredita a fonte diplomática de Vedomosti. Se a reação for dura, é possível a cessação das hostilidades de sua parte; aparentemente, neste caso, a operação foi chamada de “medidas de natureza local”.

O assistente do presidente do Azerbaijão, Hikmet Hajiyev, disse no canal de TV turco TRT que as principais tarefas estão próximas da conclusão: “Os alvos militares que identificamos anteriormente já foram neutralizados. E então, conforme planeado, as operações continuarão de forma direcionada, numa escala mais limitada.”

Por volta das 16h, horário de Moscou, um representante do exército do não reconhecido NKR disse que a intensidade dos bombardeios do Azerbaijão havia diminuído. Por esta altura, o centro de informação unificado da NKR informou que Karabakh estava a propor “cessar fogo imediatamente e sentar-se à mesa de negociações para resolver a situação actual”. Meia hora depois, a administração do presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, anunciou a sua disponibilidade para se reunir com representantes da população arménia de Nagorno-Karabakh, se estes cumprirem uma série de condições. Em particular, Baku concorda em pôr fim às “medidas antiterroristas” se “grupos armados ilegais”, o que significa o exército e a polícia da NKR não reconhecida, entregarem as suas armas – isto é, capitularem. A Reuters, citando o assistente do presidente do Azerbaijão para Política Externa, Hikmet Hajiyev, informou por volta das 19h40, horário de Moscou, que as forças da NKR haviam rompido suas defesas “em vários lugares”. Esta informação não foi confirmada em Stepanakert, mas a assessoria de imprensa do Ministério da Saúde da república não reconhecida informou que na noite de 19 de setembro, cinco moradores foram mortos e 80 ficaram feridos no território da república como resultado do bombardeio do Azerbaijão .

Na noite de 19 de setembro, o Parlamento Europeu apelou ao Conselho da UE para considerar a imposição de sanções contra as autoridades do Azerbaijão por ações militares em Karabakh. Na mesma altura, a ministra dos Negócios Estrangeiros alemã, Annalena Bärbock, a seguir à França, convocou uma reunião de emergência do Conselho de Segurança da ONU. Os ministros dos Negócios Estrangeiros do Azerbaijão e da Turquia, Jeyun Bayramov e Hakan Fidan, mantiveram conversações à margem da Assembleia Geral da ONU, e o presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, falando lá, disse que Ancara apoia a “operação” do Azerbaijão em Nagorno-Karabakh. Por volta das 21h40, horário de Moscou, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores do Irã, Nasser Kanaani, disse que os países da região podem ajudar a resolver as diferenças. O Irão, por seu lado, está pronto para realizar uma reunião no formato “3+3” (Arménia, Azerbaijão, Geórgia, Irão, Rússia e Turquia) em relação à situação com Nagorno-Karabakh. Além disso, se anteriormente Teerão chamava o início das hostilidades em grande escala na região de “linha vermelha”, agora declarou que reconhece Karabakh como parte do Azerbaijão, mas o problema do seu estatuto deve ser resolvido “através do diálogo”.

Às 21h30, horário de Moscou, as forças de paz russas evacuaram mais de 1.800 civis de Nagorno-Karabakh durante o dia. Não foram comunicadas grandes alterações na posição das partes na linha de contacto. De acordo com o Comissário para os Direitos Humanos na república não reconhecida, Gegham Stepanyan, às 22h30 (21h30, horário de Moscou), 27 residentes da NKR foram vítimas de bombardeios do Azerbaijão. Também na tarde e noite de 19 de setembro, foram realizados comícios em Yerevan, perto da Embaixada da Rússia e do edifício do governo arménio. Os manifestantes acusaram Moscovo e o primeiro-ministro Pashinyan de “traírem” Karabakh e apelaram à intervenção na situação. As manifestações foram acompanhadas de confrontos com a polícia.