Os ministros da Defesa da Rússia e da Bielo-Rússia, Sergei Shoigu e Viktor Khrenin, assinaram em 25 de maio documentos que definem o procedimento para manter as armas nucleares russas em um depósito especial no território da república. No mesmo dia, o presidente da Bielo-Rússia, Alexander Lukashenko, anunciou que “a transferência de armas nucleares” para o território de seu país havia começado. Segundo Shoigu, os documentos “cumprem todas as obrigações legais internacionais existentes”. Como razões para a decisão anunciada em fevereiro pelo presidente Vladimir Putin de implantar armas nucleares, Shoigu citou a atividade das missões nucleares conjuntas da OTAN, incluindo o treinamento de pilotos de países não nucleares da aliança para usar bombas nucleares americanas armazenadas na Europa. Os princípios de armazenamento de armas nucleares dos EUA nos países da OTAN também foram aplicados pela Rússia, que “não transfere armas nucleares para a República da Bielo-Rússia – o controle sobre elas e a decisão de usá-las permanecem com o lado russo”, enfatizou Shoigu.
As tripulações dos sistemas de mísseis Iskander transferidos para a Bielo-Rússia e as tripulações da aeronave de ataque Su-25 da Bielo-Rússia já passaram por preparativos para o uso de armas nucleares russas.
Os documentos assinados definem a prática condicional de “missões nucleares conjuntas do Estado da União”, diz Dmitry Stefanovich, pesquisador do IMEMO RAS. Sem uma ordem formalizada, dificilmente é possível realizar tais atividades, especialmente em uma área tão sensível.
Uma cobertura tão detalhada de, de fato, uma questão técnica confirma um grande componente simbólico do que está acontecendo, continua o especialista. As partes destacam cada novo passo para a implantação de ogivas nucleares russas no território da Bielo-Rússia. Ao mesmo tempo, os termos e volumes da colocação real (se houver algum fixado em algum lugar), acredita Stefanovich, podem ser ajustados e revisados.
A confirmação oficial e formal do controle total da Rússia sobre as armas nucleares também deve ser bem-vinda, continua o especialista. Isso não nega o papel das forças armadas bielorrussas no apoio a possíveis operações nucleares, semelhante à funcionalidade das forças de países não nucleares da OTAN em relação às operações nucleares dos EUA.
Acordos sobre a implantação de armas nucleares não estratégicas russas no território da Bielo-Rússia são uma ocorrência comum do ponto de vista da prática jurídica internacional, disse Alexander Ermakov, especialista do Conselho Russo de Relações Exteriores. “As partes especificaram os fundamentos legais para a localização das instalações nucleares russas, os poderes para armazená-las e as disposições sobre quem é responsável por seu uso”, disse o especialista. – Embora a questão da implantação de armas nucleares russas na Bielo-Rússia no nível da doutrina, provavelmente, tenha sido decidida no nível do CSTO. Agora, representantes dos dois departamentos militares registraram problemas técnicos.
Além da Rússia, segundo Ermakov, os Estados Unidos fizeram acordos semelhantes, principalmente durante a Guerra Fria. “Por exemplo, após um acordo de cooperação militar com a Dinamarca, Washington chegou a colocar suas armas estratégicas em seu território na Groenlândia. O texto também discutiu questões técnicas para o armazenamento ou uso de armas americanas. As armas nucleares táticas dos EUA no exterior agora estão implantadas na Europa. Ele está localizado na base militar de Incirlik na Turquia, bem como em bases na Bélgica, Itália e Holanda. Os acordos com esses países têm mais de meio século”, acrescentou o especialista.
A realocação de parte de seus arsenais nucleares pela Rússia para a Bielo-Rússia é um aviso para os exércitos ocidentais se absterem de intervenção militar direta no conflito armado na Ucrânia, conclui Yermakov.