USAF – Líderes da DAF travam braços e apresentam plano para reotimizar a Força Aérea e a Força Espacial



Numa demonstração de unidade alimentada por um senso de urgência, os líderes civis e militares do Departamento da Força Aérea divulgaram em 12 de fevereiro um conjunto de decisões abrangentes destinadas a reotimizar a Força Aérea e a Força Espacial para manter a preeminência, dissuadir adversários e prevalecer na uma era de competição de grandes potências.


Os líderes – Secretário da Força Aérea Frank KendallSecretário Adjunto da Aeronáutica para Gestão Financeira e Controladoria exercendo as funções de Subsecretário Kristyn JonesChefe do Estado-Maior da Força Aérea General David Allvine Chefe de Operações Espaciais General Chance Saltzman – delineado 24 decisões específicas durante um painel de discussão no Simpósio de Guerra da AFA. O pacote de decisões, disseram, posicionará os serviços para melhor confrontar a China e manter a superioridade arduamente conquistada no ar e no espaço que tem sido uma base crucial para a dissuasão e para proteger a segurança da nação.


Ao explicar o “porquê” das decisões, Kendall foi claro e inequívoco.


“Temos o desafio mais acelerado que já enfrentamos – China, China, China. Senhoras e senhores, estamos sem tempo, estamos sem tempo, estamos sem tempo”, disse ele, retomando dois temas familiares.



“Os Estados Unidos não procuram um conflito; temos toda a esperança de que ele possa ser evitado”, disse Kendall nas suas observações iniciais. “Estamos, no entanto, envolvidos numa competição, uma competição duradoura que pode transformar-se num conflito a qualquer momento. Não podemos mais encarar o conflito como uma possibilidade distante ou um problema futuro que poderemos ter de enfrentar.

“Nosso trabalho, nossa missão fundamental – a razão de existirmos – é estarmos prontos agora e sempre. O nome do jogo é dissuasão. Mas a dissuasão depende da força e da vontade de usá-la”, disse ele.


Com essa base estabelecida, Kendall e os outros líderes analisaram as decisões e mudanças que resultarão.


“Precisamos de unidades totalmente capazes, com todos os meios necessários para combater a China ou possivelmente a Rússia, num curto espaço de tempo ou sem aviso prévio. Precisamos de unidades totalmente prontas para implantar ou conduzir operações, mesmo com ou sem aviso prévio”, disse Kendall.


“Precisamos de mecanismos para garantir que estas unidades estejam de facto prontas e colmatar quaisquer deficiências que possam ser encontradas. Precisamos da combinação certa de militares e guardiões com as habilidades necessárias para um combate de alto nível e para garantir a superioridade tecnológica. Precisamos de um pipeline eficiente e eficaz de tecnologias que fluam continuamente para capacidades mais competitivas para as nossas missões de maior prioridade.”


Ele também estabeleceu um mandato.


“A execução bem-sucedida dessas mudanças será a principal prioridade do Departamento da Força Aérea e de todos os líderes seniores”, disse Kendall.


Os líderes seniores que seguiram Kendall – Jones, Allvin e Saltzman – repetiram as suas avaliações e a necessidade de agir rapidamente, ao mesmo tempo que acrescentaram detalhes sobre partes específicas da iniciativa.


Jones concentrou-se em mudanças na sede do departamento destinadas a fundir o planejamento estratégico e a modernização de forma mais precisa e integrada com o longo alcance. O esforço também abordaria os recursos necessários para alcançar os resultados.


Um elemento, por exemplo, é um novo comando chamado Comando de Capacidades Integradas, que mesclará e consolidará o trabalho realizado separadamente em diferentes comandos que nem sempre se combinam conforme necessário. Tal como concebido, este novo comando olhará para o futuro, compreenderá a concepção da força e testará os conceitos operacionais em relação a isso e procurará oportunidades para actualizar e melhorar a concepção da força no futuro. Ao mesmo tempo, este novo comando examinará a força atual e os atuais esforços de modernização para priorizá-los para que a liderança superior decida quais deles receberão recursos e em que nível.


Jones, tal como outros, reconheceu que o esforço é complexo e que os líderes não têm todas as respostas para todas as perguntas.


“Estamos confiantes de que as mudanças que estamos implementando nos levarão adiante [and we’ll] adapte conforme necessário”, disse ela.


“Este esforço não tem a ver com eficiência ou fazer mais com menos. … O mundo tornou-se mais perigoso, o nosso espaço de batalha está a aumentar, a tecnologia está a avançar, o espaço de decisão está a diminuir, o ritmo dos nossos adversários está a acelerar. Tudo isso está impulsionando nossa necessidade de mudança.”


Allvin fez uma observação semelhante ao delinear as decisões atribuídas à Força Aérea.


“Estamos comprometidos com estes [decisions]. Não os temos exatamente certos, mas não me desculpo por estar aqui na sua frente e dizer que não sei o destino final exato”, disse ele.


“Porque se esperarmos para avançar, para ter essas respostas finais, chegaremos tarde demais”, disse ele. “Temos que ter confiança e certeza de que a análise que fizemos nos colocará no caminho certo. Estou totalmente confiante… podemos nos ajustar assim que estivermos no caminho certo.”


Entre as mudanças mais importantes que Allvin descreveu estava a reconfiguração das alas aéreas em “Unidades de Ação”.



Estas “Unidades de Acção”, disse ele, serão mais capazes de operar como uma unidade auto-suficiente com as camadas de comando e controlo, missão e sustentação necessárias para fornecer poder aéreo. Cada um incluirá especialistas que entendem o que é necessário não apenas para colocar os jatos no ar, mas também para apoiá-los em um ambiente austero, ser capaz de regenerar esse poder de combate, ser capaz de fazer logística sob ataque e outras funções que Allvin e outros os líderes seniores dizem que serão necessárias no ambiente de combate altamente complexo previsto em uma era de competição entre grandes potências.

Estas unidades serão organizadas de modo a poderem ser separadas das suas instalações domésticas, o que os planeadores esperam que enfrentem perturbações que exijam a manutenção de líderes e capacidades que, segundo Allvin, possam “combater a base”.


Nas suas observações, Saltzman admitiu que as decisões são substanciais, mas retratou-as como uma oportunidade.


“Vamos reotimizar porque esta equipe de liderança está dizendo a vocês… estamos dispostos a mudar fundamentalmente tudo sobre nossos serviços para que possamos ir atrás da ameaça do ritmo, da RPC e dos desafios que eles enfrentam”, disse Saltzman, usando uma abreviação para as pessoasda Republica da China.


Para a própria Força Espacial, Saltzman disse que a mudança é necessária, embora a Força tenha apenas quatro anos.



“Temos que transformar este serviço se quisermos fornecer os tipos de capacidades, incluindo a superioridade espacial, que a força conjunta necessita para cumprir os seus objectivos. Essa é a carga transformacional que está em mãos”, disse ele.

Como os outros, Saltzman deu alta prioridade à prontidão. A este respeito, uma das decisões apela à implementação de padrões de prontidão da Força Espacial que reflitam operações em condições contestadas e não em ambientes benignos. A prontidão deve ser definida pela capacidade de dissuadir e derrotar potências rivais e não pela sua capacidade de prestar serviços a outros. Os guardiões criarão e conduzirão uma série de exercícios integrados que aumentarão em escopo e complexidade para se ajustarem a uma estrutura mais ampla de nível departamental, e usarão os resultados da avaliação para moldar o projeto e o desenvolvimento da força.


A proposta também prevê a formalização dos esquadrões de combate como Unidade de Ação da Força Espacial, completando as ativações dos demais componentes de serviço da Força Espacial para comandos combatentes e acelerando a implementação do Modelo de Geração da Força Espacial. Para estar preparada para o GPC, a Força deve integrar-se totalmente na Força Conjunta — devidamente treinada, equipada e pronta para aceitar o Comando de Missão para os objectivos atribuídos.


Saltzman encerrou o painel da mesma forma que Kendall começou.


“Estamos sem tempo. Temos que estar prontos. Temos de estar preparados esta noite e amanhã temos de estar mais preparados do que hoje, e temos de continuar a olhar para vantagens duradouras no futuro. … Esta é a oportunidade única de moldar estas forças contra uma ameaça que mais desafiará o nosso país”, disse ele.


  USSF e USAF



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