A retirada de Biden injeta incerteza nas guerras e na política externa

A retirada de Joe Biden da corrida presidencial dos EUA injeta maior incerteza no mundo numa altura em que os líderes ocidentais enfrentam guerras na Ucrânia e em Gaza, uma China mais assertiva na Ásia e a ascensão da extrema direita na Europa.

Durante um carreira de cinco décadas na política, Biden desenvolveu extensos relacionamentos pessoais com vários líderes estrangeiros que nenhum dos potenciais substitutos na chapa democrata pode igualar. Após seu anúncio, mensagens de apoio e gratidão por seus anos de serviço chegaram de perto e de longe.

A dimensão dos desafios de política externa que o próximo presidente dos EUA enfrenta deixa claro o quão importante é o que acontece em Washington para o resto do planeta. Aqui está uma olhada em alguns deles.

Israel

Com Vice-presidente Kamala Harris ser visto como um substituto potencial para BidenOs israelitas esforçaram-se no domingo para compreender o que a sua candidatura significaria para o seu país, à medida que este enfrenta o crescente isolamento global devido à sua campanha militar contra o Hamas.

O jornal diário de esquerda Haaretz de Israel publicou uma matéria examinando o histórico de apoio de Harris a Israel, apontando para sua reputação como a “policial má” de Biden, que advertiu abertamente Israel por sua ofensiva em Gaza. Nos últimos meses, ela foi mais longe do que Biden ao pedir um cessar-fogo, denunciando a invasão de Rafah por Israel e expressando horror pelo número de mortos de civis em Gaza.

“Com a saída de Biden, Israel perdeu talvez o último presidente sionista”, disse Alon Pinkas, ex-cônsul geral israelense em Nova York. “Um novo candidato democrata mudará a dinâmica.”

A defesa ferrenha de Biden a Israel desde o ataque do Hamas em 7 de outubro tem as suas raízes no seu apoio de meio século ao país como senador, vice-presidente e depois presidente. O ministro da Defesa israelense, Yoav Gallant, agradeceu a Biden por seu “apoio inabalável a Israel ao longo dos anos”.

“Seu apoio constante, especialmente durante a guerra, foi inestimável”, escreveu Gallant na plataforma de mídia social X.

O presidente israelense, Isaac Herzog, elogiou Biden como um “símbolo do vínculo inquebrável entre nossos dois povos” e um “verdadeiro aliado do povo judeu”. Não houve reação imediata do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, um aliado do ex-presidente Donald Trump, cuja história de relações cordiais com Biden ficou sob pressão durante a guerra Israel-Hamas.

Ucrânia

Qualquer candidato democrata provavelmente continuaria o legado de Biden de firme apoio militar à Ucrânia. Mas a frustração com a administração Biden cresceu na Ucrânia e na Europa devido ao ritmo lento da ajuda dos EUA e às restrições ao uso de armas ocidentais.

“A maioria dos europeus percebe que a Ucrânia será cada vez mais um fardo seu”, disse Sudha David-Wilp, diretora do escritório de Berlim do German Marshall Fund, um instituto de investigação. “Todo mundo está tentando se preparar para todos os resultados possíveis.”

O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, disse no X que respeitava a “decisão difícil, mas forte” de Biden de abandonar a campanha, e agradeceu a Biden por sua ajuda “na prevenção de (o presidente russo Vladimir) Putin ocupar nosso país”.

Trump prometeu acabar com a guerra da Rússia contra a Ucrânia num dia se for eleito – uma perspectiva que suscitou receios na Ucrânia de que a Rússia possa ser autorizada a manter o território que ocupa.

O escolhido para vice-presidente por Trump, o senador JD Vance, por Ohio, está entre os oponentes mais veementes do Congresso à ajuda dos EUA à Ucrânia e aumentou ainda mais as apostas para Kiev.

A Rússia, entretanto, rejeitou a importância da corrida, insistindo que, independentemente do que acontecesse, Moscovo continuaria na Ucrânia.

“Isso é tudo para Biden”, disse Dmitry Medvedev, vice-chefe do conselho de segurança da Rússia, no aplicativo de mensagens Telegram. “Os objectivos da operação militar especial serão alcançados”, acrescentou, usando o termo que o Kremlin usa para designar a guerra na Ucrânia.

China

Nos últimos meses, tanto Biden como Trump tentaram mostrar aos eleitores quem melhor pode enfrentar a crescente força militar e beligerância de Pequim e proteger as empresas e os trabalhadores dos EUA das importações chinesas de baixo preço. Biden aumentou as tarifas sobre veículos elétricos da China e Trump prometeu implementar tarifas de 60% sobre todos os produtos chineses.

A doutrina “América Primeiro” de Trump exacerbou as tensões com Pequim. Mas as disputas com o rival geopolítico e colosso económico sobre guerras, comércio, tecnologia e segurança continuaram durante o mandato de Biden.

A reacção oficial da China à corrida presidencial dos EUA tem sido cautelosa.

“As eleições nos EUA são a política interna dos EUA. Não tenho comentários sobre isso”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Mao Ning.

O editor do jornal Global Times, administrado pelo Partido Comunista, Hu Xijin, minimizou o impacto da retirada de Biden.

“Quem quer que se torne o candidato presidencial do Partido Democrata pode ser o mesmo”, escreveu ele no X.

Irã

Com os representantes do Irão em todo o Médio Oriente cada vez mais envolvidos na guerra entre Israel e o Hamas, os EUA confrontam-se com uma região em desordem.

Os Houthis do Iémen, apoiados pelo Irão, atacaram Tel Aviv pela primeira vez na semana passada, provocando ataques retaliatórios israelitas no Iémen devastado pela guerra. As crescentes tensões e os ataques transfronteiriços entre o grupo militante libanês Hezbollah, apoiado pelo Irão, e os militares israelitas aumentaram o receio de uma conflagração regional total.

O Hamas, que também recebe apoio do Irão, continua a combater Israel mesmo nove meses após o início de uma guerra que matou 38 mil palestinianos e deslocou mais de 80% da população de Gaza.

Os EUA e os seus aliados acusaram o Irão de expandir o seu programa nuclear e de enriquecer urânio para níveis sem precedentes de 60%, níveis próximos do grau de armamento.

Depois que o então presidente Trump se retirou em 2018 do acordo nuclear histórico de Teerã com as potências mundiais, Biden disse que queria reverter a postura agressiva de seu antecessor. Mas a administração Biden manteve severas sanções económicas e supervisionou tentativas falhadas de renegociar o acordo.

A morte súbita de Ebrahim Raisi – o protegido linha-dura do líder supremo – num acidente de helicóptero elevou um novo reformista à presidência do Irão, gerando novas oportunidades e riscos. Masoud Pezeshkian disse que quer ajudar o Irã a se abrir ao mundo, mas manteve um tom desafiador contra os EUA

Durante um briefing na segunda-feira, Nasser Kanaani, porta-voz do Ministério das Relações Exteriores iraniano, rejeitou a retirada de Biden.

“Para nós, as idas e vindas de governos e pessoas no topo da administração dos EUA não são importantes por si só”, disse ele. “O que pode mudar a atmosfera das relações é uma mudança fundamental nesta política hostil (dos EUA) contra a República Islâmica do Irão.”

Europa e OTAN

Muitos europeus ficaram felizes por ver Trump partir depois de anos de descrédito da União Europeia e de minamento da NATO. A atitude aparentemente desdenhosa de Trump em relação aos aliados europeus no debate presidencial do mês passado não fez nada para amenizar essas preocupações.

Biden, por outro lado, apoiou relações estreitas dos EUA com os líderes do bloco.

Essa proximidade ficou evidente após a decisão de Biden de se retirar da disputa. O primeiro-ministro polaco, Donald Tusk, classificou a sua escolha como “provavelmente a mais difícil da sua vida”. O recém-empossado primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, disse respeitar a “decisão de Biden com base no que ele acredita ser do melhor interesse do povo americano”.

Houve também uma manifestação de afeto do primeiro-ministro irlandês, Simon Harris, que chamou Biden de “americano orgulhoso com alma irlandesa”.

A questão de saber se a NATO consegue manter o seu ímpeto no apoio à Ucrânia e no controlo das ambições de outros Estados autoritários está na balança desta eleição presidencial, dizem os analistas.

“Eles não querem ver Donald Trump como presidente. Portanto, há um certo alívio, mas também um pouco de nervosismo” em relação à decisão de Biden de desistir, disse Jeremy Shapiro, diretor de pesquisa do Conselho Europeu de Relações Exteriores. “Como muitos nos Estados Unidos, mas talvez mais ainda, eles estão bastante confusos.”

México

A estreita relação entre o México e os EUA tem sido marcada nos últimos anos por divergências sobre comércio, energia e alterações climáticas. Desde que o Presidente Andrés Manuel López Obrador assumiu o poder em 2018, ambos os países encontraram um terreno comum na questão da migração – com o México a tornar mais difícil aos migrantes atravessar o seu país para a fronteira dos EUA e os EUA a não pressionarem outras questões.

A administração López Obrador manteve essa política enquanto Trump era presidente e continuou-a durante o mandato de Biden.

Na sexta-feira, o presidente do México chamou Trump de “um amigo” e disse que lhe escreveria para alertá-lo contra a promessa de fechar a fronteira ou de culpar os migrantes por trazerem drogas para os Estados Unidos.

“Vou provar-lhe que os migrantes não transportam drogas para os Estados Unidos”, disse, acrescentando que “fechar a fronteira não resolverá nada e, de qualquer forma, não pode ser feito”.

Os redatores da Associated Press Jill Lawless em Londres, Daria Litvinova em Tallinn, Estônia, e Josh Goodman em Miami contribuíram para este relatório.